【正文】 展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金的投入管理，加大招商引資力度，實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目20多個(gè)，進(jìn)一步壯大了村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村干部作風(fēng)對(duì)村風(fēng)民風(fēng)具有潛移默化的影響。深入開展“雙培雙帶”活動(dòng)。同時(shí)，我們還切實(shí)抓好“雙強(qiáng)”型村干部培育工作，提升培訓(xùn)層次，挑選一批年輕鎮(zhèn)村干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。我區(qū)把建強(qiáng)村級(jí)班子作為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。 一、實(shí)施村級(jí)陣地工程，為村級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用創(chuàng)造條件 今年以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，徹底解決部分村級(jí)組織辦公無(wú)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)無(wú)陣地的問(wèn)題，我區(qū)以鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為契機(jī)，將村級(jí)陣地建設(shè)納入“區(qū)委、區(qū)政府2006年為民辦實(shí)事十大工程”之一，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)村部、社區(qū)辦公用房及黨員活動(dòng)室建設(shè)的通知》，按照“規(guī)范、節(jié)儉、實(shí)用”的原則，采取“五個(gè)一點(diǎn)”（即區(qū)管黨費(fèi)援助一點(diǎn)，幫扶部門捐一點(diǎn)，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)，鎮(zhèn)財(cái)政貼一點(diǎn)，村集體籌一點(diǎn)）和“兩個(gè)不準(zhǔn)”（即不準(zhǔn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不準(zhǔn)增加村級(jí)債務(wù)）的辦法，多渠道籌措資金一千余萬(wàn)元，新建村部14個(gè)，建筑面積近兩萬(wàn)平方米；按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)，新建黨員活動(dòng)室14個(gè)，修繕8個(gè)，全區(qū)36個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了電教化，同時(shí)有32個(gè)村實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是全面實(shí)行了村干部值班制度。目前，全區(qū)村黨支部書記、村主任一人兼的有3名、交叉任職的“兩委”干部48名（其中有12名支委兼任村委會(huì)主任），并發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)了一支120多名的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。推行黨務(wù)、村務(wù)公開和民主評(píng)議村干部制度，村干部工資報(bào)酬和升降去留由群眾來(lái)評(píng)說(shuō)，增強(qiáng)干部監(jiān)督與管理的民主程度。建立無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度。繼續(xù)全面推行為民服務(wù)全程代理制度，在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立為民服務(wù)全程代理服務(wù)中心和代理點(diǎn)，各選派村帶頭印制代理卡片，免費(fèi)為村民代理事務(wù)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。發(fā)展黨內(nèi)民主，擴(kuò)大基層民主，保障黨員和群眾的民主權(quán)利，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要要求，也是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。部分村干部工作積極性不高，少數(shù)基層組織和干部在取消農(nóng)業(yè)稅后工作理念沒有實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，少數(shù)干部不注重學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法、新技能，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會(huì)用。多年來(lái)，各地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)主要依靠傳統(tǒng)資源，主要實(shí)行垂直化、內(nèi)部化、封閉化的管理方式，更多局限于就農(nóng)村基層組織抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，沒有充分統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源和整合社會(huì)資源，真正形成農(nóng)村“大黨建”的工作格局，這與新農(nóng)村建設(shè)“新三農(nóng)”、“大三農(nóng)”的創(chuàng)新舉措不相適應(yīng)，在一定程度上也影響和制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的成效。從村一級(jí)來(lái)看，要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，不斷改革和創(chuàng)新村干部的選人用人制度，打破身份、城鄉(xiāng)和地域等選人用人壁壘，切實(shí)把想干事、會(huì)干事、干實(shí)事和群眾擁護(hù)的“雙強(qiáng)”型能人充實(shí)進(jìn)村級(jí)班子，徹底解決村干部隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題。另一方面，要實(shí)施黨員能人培養(yǎng)計(jì)劃，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，采取專題培訓(xùn)、掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)等措施，扎實(shí)抓好農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，不斷提高黨員的素質(zhì)和能力，使農(nóng)村黨員首先成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，真正成為發(fā)展生產(chǎn)的帶頭人、執(zhí)行政策的明白人、社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、村容村貌的管護(hù)人，真正成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的先鋒