充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在富民強(qiáng)省中的帶動作用(更新版)
【正文】 目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，品牌就是效益、品牌就是競爭力。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作?，F(xiàn)有的龍頭企業(yè)也要加快產(chǎn)品開發(fā)力度，努力向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。降低農(nóng)村私營個體企業(yè)準(zhǔn)入門檻，取消一切歧視和不合理的限制，創(chuàng)造公平競爭的政策環(huán)境和社會環(huán)境。大中型企業(yè)要建立和健全質(zhì)量、營銷、財務(wù)、現(xiàn)場、安全等專項(xiàng)管理體系，不斷提高專項(xiàng)管理水平。一是建立健全企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。已經(jīng)改制但國有、集體資產(chǎn)仍占絕對控股地位的，要進(jìn)一步調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，把國有、集體股的比重降下來。對債務(wù)沉重的企業(yè)，可以在落實(shí)好金融債務(wù)的前提下進(jìn)行分塊改制，采取“聯(lián)大靠強(qiáng)”、“引外靠優(yōu)”、“由大變小”、“建新租舊”以及破產(chǎn)、拍賣、兼并等多種方式，盤活存量資產(chǎn)。龍頭企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收?！敝该髁宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。 一、加大改革力度，在體制、機(jī)制創(chuàng)新上有新的突破從近幾年我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)踐來看，凡是注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的龍頭企業(yè)，活力都很大，后勁也很足，都得到了快速的發(fā)展，反之，企業(yè)發(fā)展就不會快，甚至陷入困境。要處理好集體、經(jīng)營者和職工的利益，調(diào)動投資者、經(jīng)營者和勞動者等多方面的積極性。我省近年來龍頭企業(yè)的上市工作進(jìn)展緩慢，到目前為止龍頭企業(yè)上市的只有家。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的要求，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。已經(jīng)轉(zhuǎn)制的各類企業(yè)，要廣開門路、創(chuàng)新辦法，大力吸納民間資本。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要任務(wù)。要大力引進(jìn)國外資本、優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、管理方法和人才，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，建立健全國際市場營銷體系和網(wǎng)絡(luò)，開展多形式、多層次的營銷活動，積極開拓多元化國際市場，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立質(zhì)量意識、品牌意識和名牌意識，采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及出口目標(biāo)國的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品，并在包裝、儲運(yùn)方面狠下功夫，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。大量的事實(shí)證明，只有夕陽技術(shù)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。一是要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以訂單規(guī)范產(chǎn)銷雙方的權(quán)利義務(wù)，使銷售前移，產(chǎn)銷銜接，從而使企業(yè)和農(nóng)戶在訂單約束下從事生產(chǎn)經(jīng)營。三是要圍繞提供物化技術(shù)成果，通過加強(qiáng)配套服務(wù)來增強(qiáng)與農(nóng)戶的聯(lián)系。要放手發(fā)展一大批農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)營龍頭企業(yè)，爭取用—年時間，使我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上都有一個明顯提高。各地也要籌集專項(xiàng)資金，用于扶持龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)發(fā)展所需的非農(nóng)用地指標(biāo)，可優(yōu)先安排，列入省以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的龍頭企業(yè)用地計(jì)劃由省國土部門單獨(dú)下達(dá)
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