充分發(fā)揮人大在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的作用(更新版)
【正文】 正從農(nóng)村走向城市。 三、搞好調(diào)查研究，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供決策參考 建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重慶第二大城市，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為黨委、政府決策提供參考，化解各種矛盾和利益沖突，人大應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好調(diào)查研究。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需發(fā)揮全區(qū)人民的聰明才智，XX縣區(qū)各級(jí)人大理當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸，全區(qū)各級(jí)人大和人大工作者應(yīng)牢固樹立中心意識(shí)、大局意識(shí)和改革意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一歷史任務(wù)的艱巨性，堅(jiān)持與區(qū)委一個(gè)調(diào)，與全區(qū)工作一盤棋，與“一府兩院”一臺(tái)戲的工作思路，當(dāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的參與者，獻(xiàn)策者，謀劃者，克服“船到碼頭車到站”的思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這條主線上來(lái)，樹立必勝的信念和勇往直前的勇氣。改革開放至今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過程中，同時(shí)也積淀了一些社會(huì)問題，其中最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾相對(duì)突出，特別是農(nóng)村不少地方還存在群眾吃水難、用電難、行路難、基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)難等問題，由于歷史的、傳統(tǒng)的、環(huán)境的多方面的原因，使城鄉(xiāng)之間的差距不僅沒有縮小，反而有擴(kuò)大的趨勢(shì)。 一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展掃清思想障礙 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是萬(wàn)州率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。建立平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，是構(gòu)建和諧萬(wàn)州、和諧庫(kù)區(qū)的必然要求，是建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重慶第二大城市、率先在渝東北片區(qū)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)人大要主動(dòng)參與和支持改革試驗(yàn)，多出主意，少出難題，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)交流，主動(dòng)溝通，多提建設(shè)性建議和意見，在履職中做到支持不干預(yù)，既不失職，又不越權(quán)，努力找準(zhǔn)人大工作與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，共同推動(dòng)改革試驗(yàn)工作取得成效。萬(wàn)州的區(qū)情決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，仍受制于土地產(chǎn)權(quán)、戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障和教育、衛(wèi)生等制度障礙，解決不好農(nóng)民工這個(gè)難點(diǎn)問題，解決不了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)這個(gè)瓶頸制約，制度創(chuàng)新和建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制、機(jī)制就是“紙上談兵”，就不可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其次，要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展廣泛征集人大代
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