保證黨和國家長治久安的重大制度安排(更新版)
【正文】 立法權(quán)進(jìn)一步提升到國家根本法的高度予以權(quán)威確認(rèn)，必將極大推動(dòng)地方因地制宜運(yùn)用立法手段解決本地具體問題，讓社會(huì)主義法治的觸角更加靈敏，使地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)，加快決勝全面小康、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮進(jìn)步伐。比如，增加“國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓”條款，將黨的十八屆四中全會(huì)提出的“建立憲法宣誓制度”具體化為憲法條文，有利于在全社會(huì)樹立憲法權(quán)威，增強(qiáng)國家工作人員的憲法觀念，激勵(lì)和教育國家工作人員提高憲法意識，培育憲法信仰，更好地忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。根據(jù)憲法制定監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，必將進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化法治化，推動(dòng)反腐敗斗爭取得更大成效，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對黨的信心和信賴，確保黨和國家長治久安。黨的十八大以來，黨中央從全面從嚴(yán)治黨出發(fā)，將國家監(jiān)察體制改革納入全面深化改革總體部署，積極推進(jìn)改革及試點(diǎn)工作并取得重要階段性成效。這一修改，不意味著改變黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部退休制，也不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。 二、在國家主席任職規(guī)定上作出調(diào)整，是健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的制度性安排 《建議》提出，將憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆”，修改為：“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同。確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位是我國憲法的題中應(yīng)有之義。這些重大修改建議，是保證黨和國家長治久安的頂層設(shè)計(jì)和制度安排。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視?！边@是關(guān)于我們國家性質(zhì)的規(guī)定，是我國的國體。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然會(huì)淪為空想。國家主席制度是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分?！薄澳挲g和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部，應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休。這就要求適應(yīng)形勢發(fā)展構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，真正把權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度籠子，確保黨和人民賦予的權(quán)力切實(shí)用來為人民謀利益。地方性法規(guī)是以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分。 第9頁 共9頁
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