二○○六年基層院建設實施方案(更新版)
【正文】 待和處理群眾來信來訪制度。要努力改進辦案方式和方法，注意維護發(fā)安案單位正常的工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，做到“五個不輕易”，防止因執(zhí)法方式當激化社會矛盾。正確理解和執(zhí)行刑事政策，增強辦案質量和效果。同時，要健全各項網(wǎng)絡安全管理規(guī)定，認真執(zhí)行和落實規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡安全和信息安全。 （三）加強信息化建設，提高管理水平 要增加科技投入，本著需要與可能的原則，積極穩(wěn)妥、量力而行地推進信息化建設步伐。積極探索，梳理現(xiàn)行業(yè)務規(guī)范，總結經(jīng)驗做法。改進執(zhí)法理念和方法，提高查辦群眾反映強烈的職務犯罪案件，要從尋找業(yè)務工作的難點和增長點上切入，如針對舉報線索逐年下降案源少、自偵案件突破難和民事行政檢察制約等瓶頸問題，通過拓展辦案思路、整合偵查資源、提高偵查綜合水平等主觀努力，找到法律監(jiān)督能力建設的對策。 必須堅持改革創(chuàng)新，與時俱進，深化檢察改革，積極推進檢察理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技強檢，建立“三位一體”的管理機制，不斷激發(fā)基層檢察院發(fā)展的生機與活力。 一、基層院建設的發(fā)展方向和指導原則 （一）發(fā)展方向 要著眼發(fā)展，長期建設，以加強法律監(jiān)督能力為根本，以優(yōu)化班子和隊伍結構為主線，以創(chuàng)新管理機制和科技強檢為動力，以人民滿意為根本標準，積極爭創(chuàng)省級“精神文明單位”。 在加強法律監(jiān)督能力建設項目內容上，要突出標準的規(guī)范化和措施的具體化。堅持每半年月一次業(yè)務考試制度，積極參加市組織的各種業(yè)務競賽活動。通過加強執(zhí)法規(guī)范化建設，使辦案工作項項有規(guī)定，事事有標準，錯誤有責任，質量有提高。要將各種規(guī)范化建設尤其是案件流程管理、質量控制的過程控制環(huán)節(jié)、要求，轉化為信息技術控制模式，建立“三位一體”管理機制。從兩方面入手，一方面抓引進技術人才，積極爭取政策，筑巢引鳳，把技術精、有責任心和熱愛檢察事業(yè)的信息技術人才充實到檢察機關中來，并努力營造一個適合技術人員發(fā)展的空間，保證信息技術人才進得來、留得住、有發(fā)展。按照各級黨委的統(tǒng)一部署，積極參加矛盾糾紛排查調處活動和涉訴等專項治理工作重點辦理涉檢上訪案件，切實把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層。不斷拓寬監(jiān)督領域，加注重監(jiān)督效果，努力維護司法公正。 建立干警思想動態(tài)分析會制度，健全完善干部談話、誡勉等制度，掌握于警的思想動態(tài)。同時，積極開展崗位練兵，開展案件質量年活動，后勤科室人員要到業(yè)務科室參與辦案一至二件。加強對制度的落實和督查。 建立檢察長辦案制
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