【正文】 成“政府引導(dǎo)、社會參與、多元投入、市場運(yùn)作”的旅游發(fā)展新局面。要鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“資源與市場結(jié)合，開發(fā)與保護(hù)統(tǒng)一”的思路，理順旅游管理體制，整合旅游資源，拓展旅游市場。美國、歐洲通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的旅游收入均超過 60%。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，是推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的重要內(nèi)容。二是發(fā)展旅游文化娛樂項(xiàng)目。通過政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，積極承辦和接待各種國際性、全國性會議、展覽、賽事等大型活動，集聚人氣、擴(kuò)大旅游的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)。 （一）大力開拓旅游市場，塑造都江堰旅游新形象。一是加快精品旅游區(qū)建設(shè)。要大力推動區(qū)域旅游合作，加強(qiáng)與九寨溝—黃龍、樂山—峨眉山等省內(nèi)外著名旅游區(qū)的合作與聯(lián)系，促進(jìn)線路對接、客源互送、促銷聯(lián)手、管理協(xié)調(diào)，以大聯(lián)合推動大發(fā)展。要在旅游發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，建立旅游業(yè)“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目庫，提高項(xiàng)目策劃和建設(shè)水平，努力把重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)景區(qū)打造成為旅游精品。我們要抓住這一機(jī)遇，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化規(guī)劃和政策引導(dǎo)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，提升旅游管理和服務(wù)水平，全面提高旅游核心競爭力。旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)人員，就能帶動增加5個就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游業(yè)，符合科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和自然生態(tài)的和諧發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。旅游業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)新的途徑，改善投資環(huán)境新的載體，提高人民生活品質(zhì)新的內(nèi)涵，是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一和服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。剛才，張書記對“十五”以來全市的旅游工作作了全面總結(jié)，對“十一五”期間的旅游發(fā)展作了總體部署。 旅游消費(fèi)是物質(zhì)生活條件改善過程中產(chǎn)生的高級需求，旅游需求趨于大眾化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。旅游消費(fèi)作為最終消費(fèi)，可以為其他行業(yè)帶來更多的商機(jī)，具有一業(yè)興帶動百業(yè)旺的波及效應(yīng)和倍增效應(yīng)。四是加快旅游業(yè)發(fā)展，有利于改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對外開放。 二、加大旅游統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合力度 規(guī)劃是旅游業(yè)健康發(fā)展的首要前提。依托都江堰、青城山等自然資源和重要文物古跡發(fā)展起來的傳統(tǒng)觀光旅游，是建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的重要基礎(chǔ)。要以城市環(huán)境和品位的提升吸引更多的游人，推動旅游業(yè)的發(fā)展；要以旅游業(yè)的快速發(fā)展帶動城市的人流、物流、資金流、信息流，凝聚和展示獨(dú)特的城市文化，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。要加快龍池生態(tài)旅游度假區(qū)、虹口生態(tài)度假示范區(qū)、紫坪鋪庫區(qū)旅游綜合開發(fā)，高效益打造龍池—虹口生態(tài)動動休閑度假精品旅游區(qū)。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，旅游部門的主要任務(wù)就是宣傳推介。旅游消費(fèi)是綜合消費(fèi)，必須積極向購物、娛樂、商務(wù)等消費(fèi)環(huán)節(jié)拓展，向全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸。開發(fā)具有地方特色的文化娛樂項(xiàng)目，有利于改善旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)，延長游客停留時間，增加旅游銷售收入。二是加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)。積極開優(yōu)質(zhì)旅游主題活動，加快制定旅～業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推行旅游合同制和同業(yè)誠信公約，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，重視抓好導(dǎo)游隊(duì)伍管理和購物環(huán)境治理，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升。企業(yè)的活力決定競爭力，要加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)營機(jī)制，大力提高旅游企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)。 進(jìn)一步加快旅游業(yè)開放步伐。旅游是人對人、面對面的服務(wù)，需要從業(yè)人員有良好的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務(wù)能力和友善的服務(wù)態(tài)度。 （三）加強(qiáng)