【正文】 層次豐富、獨具特色的旅游紀(jì)念品。如：籌建中的狩獵是森林旅游業(yè)的骨干和龍頭企業(yè)，狩獵場的產(chǎn)品形象在旅游市場具有舉足輕重的作用。因此，無論是總體規(guī)劃還是專項規(guī)劃，都必須把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為第一原則，而我們的森林旅游也必須是“森林生態(tài)旅游”，這是制定規(guī)劃的關(guān)鍵與核心問題。專項規(guī)劃既要與總體規(guī)劃搞好銜接，又要保持差異性，努力避免項目趨同化。三是爭取稅收、土地、資源方面的優(yōu)惠政策，向國內(nèi)外招商，通過引資發(fā)展壯大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。只有大聯(lián)合、大協(xié)作，才能實現(xiàn)森工旅游業(yè)迅猛發(fā)展強勁態(tài)勢。所以要通過行政手段，法律手段，責(zé)任區(qū)劃等方法把環(huán)境保護(hù)，生態(tài)保護(hù)落到單位落到人頭。這是擴(kuò)大城鄉(xiāng)旅游交流，推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游發(fā)展，區(qū)域旅游聯(lián)動的重要環(huán)節(jié)。森林旅游業(yè)在林區(qū)經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略作用十分突出。其次，森林旅游在國有林區(qū)產(chǎn)業(yè)體系中具有支柱產(chǎn)業(yè)作用。未來年，中國將實現(xiàn)從亞洲旅游大國向世界旅游強國的歷史性跨越。胡錦濤總書記、江澤民主席專門聽取了國家旅游局黨組關(guān)于我國旅游業(yè)發(fā)展和恢復(fù)振興工作的匯報，詳細(xì)了解改革開放以來我國旅游業(yè)發(fā)展所取得的成績。 （三）存在問題 ⒈旅游經(jīng)營管理體制沒有與市場接軌，導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營能力差，人員隊伍素質(zhì)低下，存在市場違規(guī)操作行為等諸多問題，并在機制上，觀念上導(dǎo)致經(jīng)營者缺乏進(jìn)取心； ⒉投融資機制不活，后續(xù)發(fā)展缺乏資金支持； ⒊景點建設(shè)缺乏創(chuàng)意，景觀文化內(nèi)涵挖掘不足； ⒋旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條沒有有效展開，拉動效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。共計萬元。 （二）運營情況 ⒈響水河漂流。二二年春建漂流、筑神樹、固龍鳳泉，投資萬元。在很短的時間里，旅游這一朝陽產(chǎn)業(yè)，就在林業(yè)局形成了小氣候。 林區(qū)文化。在上百年的歷史中，一直有著“樹木無邊水無際，神獸異鳥成群居”的神奇描繪。林區(qū)跨、林口、依蘭、三個行政縣，森林茂密，山川秀美，河清水碧，具有“涵養(yǎng)兩江，屏障三縣，益民百萬”之重要生態(tài)地位，素有“中國龍江綠色翡翠”之稱。XX省林業(yè)局地處長白山脈張廣才嶺東北麓，松花江國游南岸，牡丹江下游西側(cè)，林地總面積，公傾，是國家大型國有森林工業(yè)企業(yè)和國有重點林區(qū)。年始有人煙，年建立依蘭林務(wù)所，年更名為林業(yè)局。鄉(xiāng)土詩人云：“翡翠潤澤綠靈魂，四時八節(jié)日日新”。四年來，林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把旅游事業(yè)放在“五大產(chǎn)業(yè)”之首的重要位置，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作人員身體力行、全力以赴抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極配合抓。 ⒊西南岔漂流。 以上五項共投資萬元。二二年二二年以來的三年中，年平均接待游人千人，利潤萬元。 以上五項利潤共計萬元。 ⒈黨中央、國務(wù)院高度重視和關(guān)心旅游工作。隨著我國加入和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，旅游消費者將會越來越多，居民旅游消費也會越來越高。國有林業(yè)實施“天?！惫こ痰纫幌盗猩鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)措施后，國家要“被子”（森林植被）、企業(yè)要“路子”（發(fā)展途徑）、和職工要“票子”（經(jīng)濟(jì)收入）的矛盾日益突出，發(fā)展森林旅游業(yè)，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益，積極協(xié)調(diào)了國家、企業(yè)、職工三個利益主體矛盾，是林工行業(yè)走“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”之路的正確選擇。本行業(yè)就業(yè)一人，可帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)間接就業(yè)三人以上。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展帶動了人流、信息流、物流，旅游業(yè)的發(fā)展是基于旅游資源的豐厚，旅游資源的可持續(xù)利用，又源于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)。 ⒈大集團(tuán)帶動，政策扶持，努力促進(jìn)旅游的大聯(lián)合，大協(xié)作的工作格局。一是聯(lián)合體通過連線，鞏固旅游精品、挖掘新的旅游精品；二是向省、國家申請國債和旅游發(fā)展基金，建設(shè)、改造我區(qū)域內(nèi)的旅游產(chǎn)品。狩獵場要突出野性粗獷的特點，把市場定位在國內(nèi)外高消費階層；驚險漂流要突出回歸自然，有驚無險，市場定位在城市游客；森林公園要突出自然和諧，寧靜清新，市場定位要有閑群體。林區(qū)既是森林旅游資源豐富區(qū)，又是生態(tài)脆弱區(qū)，生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，很難恢復(fù)甚至永遠(yuǎn)不會恢復(fù)。一是森林狩獵產(chǎn)品。要挖掘、整理、升華森林文化和地域文化，提高文化品位，豐富文化內(nèi)涵，以獨特的林區(qū)文明和林區(qū)文化吸引游客。即形象統(tǒng)一，資料統(tǒng)一，口號統(tǒng)一，對外統(tǒng)一，宣傳統(tǒng)一，氣勢統(tǒng)一。我們要不遺余力地搞好旅游產(chǎn)品的整容包裝，打造出“鮮明、個性、靚麗、親和性強”的整體形象。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要讓游客進(jìn)得來，出得去，玩得好，來得勤。 （三）年旅游工作 第一、著力抓好產(chǎn)品建設(shè)，積極發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)品。②請法律顧問，尋求法律手段解決的辦法。符合條件立即批準(zhǔn)建設(shè)開發(fā)；不符合者，我們積極、主動、熱心的幫助他們盡快達(dá)標(biāo)，早日開發(fā)建設(shè)旅游項目。抓好規(guī)范，嚴(yán)格按照《行政許可法》和第四輪審批制度改革的要求，公開辦事程序，提高辦事效率，規(guī)范辦事行為，不斷修訂完善旅飯店的考評辦法，樹立標(biāo)兵，分類指導(dǎo)，努力提高旅游服務(wù)水平。②公園門票的價格。 ⒉學(xué)習(xí)上海人的做法招商引資，用好下代人的錢，即用債券融資；用好上代人的錢，即有償轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)；用好當(dāng)代人的錢，即企業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施和未開發(fā)的資源全面開放，吸引外資和民間資本，盡快形成林業(yè)企業(yè)多元化對外開放的格局。要創(chuàng)新節(jié)會，努力通過五花山節(jié)、民族風(fēng)情節(jié)、藝術(shù)節(jié)等旅游節(jié)慶宣傳旅游。第一年找市場，第二年向林業(yè)局繳利潤。建設(shè)“龍山”人行步道和野外生存訓(xùn)練基地。 第七、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面