【正文】 相對集中行政處罰權(quán)工作，嚴(yán)格依法辦事，增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)監(jiān)督制約。重點(diǎn)開展對已經(jīng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證，但還沒有辦理過行政處罰案件的單位的督促指導(dǎo)，認(rèn)真研究這些部門的法律、法規(guī)和社會上存在的相關(guān)問題，指導(dǎo)他們辦理行政處罰案件。同時，將本級政府制訂的規(guī)范性文件及時按規(guī)定上報(bào)備案。 二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制監(jiān)督工作 加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是政府法制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是縣級政府法制機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。同時，加大宣傳力度，采取多種形式、多種渠道向公民、法人廣泛宣傳行政許可法的內(nèi)容，使廣大人民群眾熟悉行政許可法的規(guī)定，了解自己權(quán)利和義務(wù)，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，認(rèn)真履行有關(guān)義務(wù)，增加遵守法律的自覺性。清理結(jié)果經(jīng)政府常務(wù)會議討論通過后，在《海門政刊》上向全社會進(jìn)行公布。系統(tǒng)根據(jù)行政處罰案件的程序和歸檔要求，設(shè)置了除現(xiàn)場筆錄等現(xiàn)場形成的文書以外的所有文書格式，并針對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的特殊需要專門設(shè)計(jì)了通用的自由文書格式。為了使政府法制信息工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，我們切實(shí)加強(qiáng)對政府法制信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。及時反映政府法制工作動態(tài)，認(rèn)真總結(jié)政府法制工作經(jīng)驗(yàn)，全面剖析政府法制工作難點(diǎn)，從而使全市的政府法制信息工作有了一個質(zhì)的飛躍。二是創(chuàng)建政府法制網(wǎng)站。對應(yīng)注冊而未注冊的本證件、離崗人員未收回的本證件、以及遺失的本證件，專門發(fā)文公布，并全部通過《海門日報(bào)》、政府法制網(wǎng)站進(jìn)行了公告。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都明確專人負(fù)責(zé)本部門的行政執(zhí)法證件的管理工作，由其統(tǒng)一辦理有關(guān)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)等事務(wù)。 二是加強(qiáng)重大行政處罰和規(guī)范性文件的備案工作。今年以來，共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的兵役處罰案件件，經(jīng)審查對其中材料齊全的名當(dāng)事人依法作出了行政處罰。我們堅(jiān)持做到認(rèn)真辦理每一起行政應(yīng)訴案件，并仔細(xì)分析，精心準(zhǔn)備，確保有準(zhǔn)備應(yīng)訴，有把握應(yīng)訴。 二、認(rèn)真履行部門職責(zé)，提高法制工作水平 （一）認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。辦公室明確了規(guī)范性文件的審核程序和審核時限，對各部門報(bào)送審核的文件，一般在個工作日內(nèi)審核完畢，提出審核意見，特殊情況不超過個星期。其次是規(guī)范審核程序。對各行政機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件，我們也充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，認(rèn)真做好指導(dǎo)工作。承辦行政應(yīng)訴案件是政府法制部門又一項(xiàng)重要的日常工作。為增強(qiáng)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武干部的法律意識，提高人武干部依法行政的水平，我們及時對他們進(jìn)行了法制培訓(xùn)，使他們的每個工作步驟都符合《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國兵役法》的規(guī)定，并做到依法辦事、依職權(quán)辦事，維護(hù)了廣大應(yīng)征青年的合法權(quán)益。通過檢查不僅增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)對法律的理解，提高了法制觀念，同時推動了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的提高。一是建立專人負(fù)責(zé)制。某年調(diào)離人員人，收回證件本；遺失證件本；某年度應(yīng)注冊證件本，實(shí)際注冊本，注冊率為。如果有疑難問題，聲訊臺可以自動轉(zhuǎn)接到市政府法制辦的熱線電話，由我辦直接進(jìn)行解答。今年以來，我們針對信息資源缺乏、信息共享意識不強(qiáng)造成法制信息工作落后的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析存在問題，從建立法制信息工作制度入手，加強(qiáng)對政府法制信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，確定工作目標(biāo)。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高信息質(zhì)量。 六、推廣處罰文書系統(tǒng)，提升案卷管理檔次 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX市行政處罰案件文件材料歸檔整理暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市行政處罰案件文件材料歸檔整理工作的管理，更好地發(fā)揮案件檔案在依法行政中的作用，我辦針對各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰文書格式不一的狀況，委托電腦公司專門開發(fā)了一套行政處罰文書管理系統(tǒng)，并在全市家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織安裝使用。列入本次清理范圍的共件，保留件、修改件、廢止件。對辦理行政許可的工作人員必須經(jīng)正式培訓(xùn)考核合格后，才能上崗工作。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，積極完善實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度，積極探索實(shí)施行政許可監(jiān)督的新做法，創(chuàng)新實(shí)施行政許可的監(jiān)督機(jī)制。四是認(rèn)真搞好規(guī)范性文件備案工作，在組織專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，督促市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)范性文件的備案，并嚴(yán)格審核，確保規(guī)范性文件的合法性。三是健全行政指導(dǎo)制度。同時，開發(fā)一套行政復(fù)議文書管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范完善行政復(fù)議制度。 第16頁 共16頁