x縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)策(更新版)
【正文】 各種不合理不合法的上交而撐腰?；ㄊ南嫔徤a(chǎn)仍然是上百年來(lái)的傳統(tǒng)產(chǎn)品，處于初加工階段，深加工的產(chǎn)品仍然沒(méi)有很好的發(fā)展。如縣化工廠，花石水泵廠等。 發(fā)展后勁相對(duì)不足。 企業(yè)的規(guī)模普遍較校以國(guó)稅收入為例，全縣去年年稅額100萬(wàn)元以上企業(yè)僅5戶，10100萬(wàn)元企業(yè)38戶，年稅額10萬(wàn)以下企業(yè)403戶，占企業(yè)總戶數(shù)的90%以上，而且還呈逐步下降的趨勢(shì)。一是各職能部門的收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫，且項(xiàng)目繁多，標(biāo)準(zhǔn)很高；二是稅負(fù)不均，因?yàn)槭車?guó)家稅收政策的制約，有些以采掘?yàn)橹鞯钠髽I(yè)進(jìn)項(xiàng)較少，稅負(fù)偏重，如煤炭和石膏行業(yè)，稅負(fù)達(dá)到910%，甚至更高，xx礦業(yè)有限公司欠稅至2004年底已達(dá)到1800多萬(wàn)元。 有效控制資源，合理利用資源。 我縣的龍頭行業(yè)較多，如建材行業(yè)（水泥）、湘蓮行業(yè)、竹藝行業(yè)和陽(yáng)極板行業(yè)等，這些已基本形成了規(guī)模，在市場(chǎng)上有一定的知名度，但如何更好地發(fā)展龍頭行業(yè)，保持這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭，我們政府各部門應(yīng)以保護(hù)和扶植的態(tài)度助其發(fā)展。如果不顧現(xiàn)實(shí)的可能性一味地強(qiáng)調(diào)完成和超額完成稅收收入任務(wù)，強(qiáng)求稅收增長(zhǎng)的高指標(biāo)，則可能帶來(lái)某些負(fù)面影響，會(huì)破壞稅收法制，違背稅收的本質(zhì)要求，會(huì)出現(xiàn)為完成任務(wù)而預(yù)征稅收，攤派稅收、貸款繳稅、包稅、引稅，甚至直接空轉(zhuǎn)稅收，會(huì)產(chǎn)生層層加碼，收“過(guò)頭稅”，有意緩收、“藏富于民”的現(xiàn)象，造成越窮越收、越富越藏，嚴(yán)重影響公平稅負(fù)原則的貫徹，因此，稅務(wù)部門既不能預(yù)征預(yù)繳，也不能有欠不收，針對(duì)當(dāng)前欠稅有所抬頭的現(xiàn)象，稅務(wù)部門要組織強(qiáng)有力的收欠隊(duì)伍，充分利用法律賦予的行政權(quán)利，收回陳欠，杜絕新欠，由此有必要改革稅收計(jì)劃的制定和執(zhí)行，應(yīng)在充分考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和稅源結(jié)構(gòu)變化的情況下制定更加合理、更加科學(xué)、更加切合實(shí)際的稅收計(jì)劃，使稅收的增長(zhǎng)真正建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上。 第8頁(yè) 共
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