【正文】 問題的要求，懷化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在進(jìn)一步發(fā)展的道路上存在的諸多瓶頸與隱患值得我們進(jìn)行深思。 （五）認(rèn)識(shí)不斷深化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)合力形成。2009年。2009年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入83億元，同比增長(zhǎng)20％。近年來，我們根據(jù)自身自然資源條件、各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒆龃笞鰪?qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶擺在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突出位置，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。XX省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及建議 懷化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及建議 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。 （一）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。其中：建設(shè)優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻基地達(dá)100萬畝、名優(yōu)茶5萬畝、優(yōu)質(zhì)原料35萬畝、工業(yè)原料林200萬畝、油茶100萬畝、煙葉10萬畝、中藥材50萬畝，建有50萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地和10萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，以匯源果汁為龍頭的水果加工、以泰格林紙為龍頭的竹木加工、以正清制藥集團(tuán)為龍頭的中草藥加工、以金珠米業(yè)為龍頭的糧食加工、以賢勝油業(yè)為龍頭的植物油精煉加工、以大康牧業(yè)為龍頭的畜禽水產(chǎn)品加工、以懷化正大為龍頭的飼料加工、以碣灘茶業(yè)為龍頭的茶葉加工等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益日益提升。全市已有湖南正清制藥、正清風(fēng)痛寧、魚腥草注射液等10家企業(yè)及產(chǎn)品獲得XX省著名商標(biāo)稱號(hào)，湘懷金珠、華氏等家企業(yè)及產(chǎn)品獲得XX省著名商標(biāo)，創(chuàng)XX市名牌產(chǎn)品34個(gè)。2009年，扣除價(jià)格因素，%，居全省末位；%、高于全省水平（%），%、遠(yuǎn)高于全省水平（%）。二是企業(yè)品牌影響力小。近5年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用先進(jìn)科技成果僅73項(xiàng)。2009年，%。此外，懷化屢次與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略失之交臂，在新一輪“經(jīng)濟(jì)賽跑”中，作為中西部山區(qū)，懷化既不在湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃區(qū)域之內(nèi)，又不在“3+5”城市群之列，毫無政策上優(yōu)勢(shì)，趕超發(fā)展壓力進(jìn)一步加劇。當(dāng)前，由于集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱等原因，部分本應(yīng)承擔(dān)村民自治功能村委會(huì)僅僅扮演了政府上傳下達(dá)的話筒角色，缺乏帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的自主需求和動(dòng)力，而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及協(xié)會(huì)類組織偏重專業(yè)技術(shù)、覆蓋面窄、管理和運(yùn)行欠規(guī)范的現(xiàn)狀，決定了其無法統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，不能從根本上提升農(nóng)民相對(duì)弱勢(shì)的地位。一是將對(duì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施的稅收、土地等扶持政策范圍從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工向農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)及精深加工方向延伸；二是區(qū)分省、市不同級(jí)別及年銷售收入過10億元、110億元等不同規(guī)模，對(duì)龍頭企業(yè)稅收、補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠由高至低實(shí)行差別計(jì)征；三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金中拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝；四是按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額度，采用農(nóng)產(chǎn)品精深加工及保鮮等技改擴(kuò)建項(xiàng)目貸款貼息等手段引導(dǎo)企業(yè)新上擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，購置使用環(huán)保節(jié)能先進(jìn)設(shè)備；五是實(shí)行訂單保護(hù)價(jià)收購農(nóng)副產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)以訂單保護(hù)價(jià)收購加工本地農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工原料本地化份額。將農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮懷化承中啟XX縣區(qū)位作用，加大農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，培育農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系建設(shè)，使懷化成為向東部、中部地區(qū)輸出農(nóng)產(chǎn)品及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資金和技術(shù)輸入的對(duì)接口。與此同時(shí)，探索扶持、培育全體農(nóng)民參加、農(nóng)民自我服務(wù)、自我約束的新型農(nóng)會(huì)組織。按照同級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)比例逐年加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金的投入，同時(shí)細(xì)化措施，保障各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、及科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等多數(shù)以上份額向帶動(dòng)能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、規(guī)模和產(chǎn)出能力大、成長(zhǎng)性好、社會(huì)效益明顯的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聚集。要抓住諸如東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)，多種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅的機(jī)遇，建立健全國際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極開拓新興市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)