【正文】 口、商丘、駐馬店、平頂山等地（市）的53個(gè)縣（市），進(jìn)行肉牛生產(chǎn)性開發(fā)，逐步建成我國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地——河南中原肉牛帶，并加強(qiáng)對(duì)豫東槐山羊、信陽(yáng)水禽、豫北肉雞、鐵路沿線瘦肉型豬及大中城XX縣區(qū)奶業(yè)等系列開發(fā)，以形成各具特色的畜產(chǎn)品系列生產(chǎn)基地，實(shí)行系列化生產(chǎn)，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。1996年，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重，鶴壁最高達(dá)44％，三門峽僅為16％，差距相當(dāng)大。 。加之目前全省果樹僅有50％進(jìn)入盛果期，其余陸續(xù)開始掛果，伴之而來(lái)的將是更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。山區(qū)林業(yè)應(yīng)建立和保持森林生態(tài)系統(tǒng)為主的生態(tài)平衡，同時(shí)保持一定數(shù)量的木材生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。用材林接近50％，經(jīng)濟(jì)林也占有相當(dāng)比重，防護(hù)林和薪炭林比重偏小，這種林種結(jié)構(gòu)既難發(fā)揮森林的防護(hù)能力，也難保證用材林的穩(wěn)定。： ： ：，調(diào)整為2000年的63：2，7： ：，2010年再調(diào)整為53： ：42： 。 ，加大科技含量，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提高其在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 ，以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，取得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并提高其經(jīng)濟(jì)效益。 二、XX省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大體狀況及發(fā)展前景 中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)質(zhì)是調(diào)優(yōu)。 另外，XX省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在受到資源約束的同時(shí)，還受到市場(chǎng)的嚴(yán)重束縛。林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，重在對(duì)農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)揮生態(tài)效益，要克服重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)的傾向，加大種草植樹力度，加快其產(chǎn)業(yè)及生態(tài)兩大體系建設(shè)步伐，在提高其生態(tài)效益的前提。 當(dāng)前，XX省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在步入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)力有了一定提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及農(nóng)民收入有了較多增加。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展深入，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷地調(diào)整優(yōu)化。％；牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，％％。1996年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利497億元，比上年增長(zhǎng)50％，其中，實(shí)繳稅金51億元，占全省財(cái)政收入的32％。 以1996年為例，％。年末大牲畜存欄為1540萬(wàn)頭，％；山、％。全年糧食單產(chǎn)達(dá)每公頃4283公斤，％。 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，XX省的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。％。全省完成四旁植樹28435萬(wàn)株，％。1996年水產(chǎn)品總產(chǎn)量205115噸，％。出口產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、亞非、港澳等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。農(nóng)民收入的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高和農(nóng)村物價(jià)漲幅的回落，促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮活躍。 在第二產(chǎn)業(yè)中。在前面所述的農(nóng)林牧漁各業(yè)中，可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題： 。為不斷滿足社會(huì)有效需求和不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)空間，牧業(yè)比重應(yīng)繼續(xù)提高，以提供更多優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品。 第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與社會(huì)有效需求尚不適應(yīng)。 （一）調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想。 ，不斷擴(kuò)大其規(guī)模，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和商品批量。 XX省種植業(yè)1952—％，1978—％，預(yù)測(cè)今后按年遞增4％速度發(fā)展，2000年產(chǎn)值可達(dá)1270億元，2010年產(chǎn)值可達(dá)1879億元。XX省解放初期，森林覆蓋率僅為4％左右。％，％，占居樹種的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而針葉類樹種如油松、馬尾松所占比例較少，且?guī)缀跞刻幱谥杏琢铸g。 林種、林齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整思路是：按照“完善平原，主攻山區(qū)”的戰(zhàn)略方針，大力綠化荒山，使有林地面積占林業(yè)用地面積的比例達(dá)到70％以上，用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林的比例大體調(diào)整為32：30：30：8。但這只是市場(chǎng)的相對(duì)飽和，潛在市場(chǎng)容量很大。XX省畜牧業(yè)總產(chǎn)值、肉、蛋總產(chǎn)量均居全國(guó)的第3位。XX省雖有“春都”、“雙匯”等幾個(gè)大型肉食加工企業(yè)，但主要是購(gòu)用省外原料，而全省的畜產(chǎn)品“原”字號(hào)和初級(jí)產(chǎn)品外銷的比重很大。 。 ，、荒灘。 通過(guò)調(diào)整，2000年和2010年，XX省水產(chǎn)品產(chǎn)量和漁業(yè)產(chǎn)值可分別達(dá)到如表2所示的水平： 表2XX省2000年、2010年漁業(yè)調(diào)整目標(biāo)表 年份199619901996年均遞增（%）2000年 達(dá)到目標(biāo)年均遞增（%）2010年 達(dá)到目標(biāo)年均遞增（%） 產(chǎn)量（萬(wàn)噸） 產(chǎn)值（億元） 經(jīng)過(guò)上述各業(yè)調(diào)整，全省農(nóng)業(yè)綜合商品率將會(huì)有進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)到2000年達(dá)到60％左右，2010年接近70％。在產(chǎn)品優(yōu)化調(diào)整中要提高產(chǎn)品的高科技含量，力爭(zhēng)生產(chǎn)出一大批適合內(nèi)需和出口創(chuàng)匯的高檔名牌產(chǎn)品，以提高在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著西部退耕還林、還草的順利展開，西部省區(qū)到中部糧區(qū)來(lái)購(gòu)糧的客商明顯增多，有些則簽訂了長(zhǎng)期的購(gòu)糧合同。這一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局是合理的，不僅可緩解中部賣糧難，而且還對(duì)退耕還林區(qū)提供了強(qiáng)有力的糧食支持。1996年以來(lái)，XX省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，在農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)也出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢(shì)頭。為了能更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，需要做好以下幾個(gè)方面的工作： 。 ，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由于當(dāng)前大城市的勞動(dòng)力狀況已近飽和，因此應(yīng)把著眼點(diǎn)放在市縣等中小城市、城（鎮(zhèn)）的建設(shè)上，通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的建設(shè)和完善，從而吸納更多的勞動(dòng)力。在糧食主產(chǎn)區(qū)建立統(tǒng)一規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)，既可以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，又可以在競(jìng)爭(zhēng)中形成公平合理的價(jià)格，這不僅有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，同時(shí)也有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而轉(zhuǎn)移一部分農(nóng)業(yè)人口。主要是通過(guò)提高加工龍頭，拓展銷售龍頭，增強(qiáng)龍頭聯(lián)接農(nóng)民闖市場(chǎng)的帶動(dòng)力；通過(guò)政府抓展銷，拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；通過(guò)興辦專業(yè)市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)輻射力。1994年XX省又重點(diǎn)選擇了中牟大蒜、盧氏食用菌、鄭州優(yōu)質(zhì)良種苗木等優(yōu)良產(chǎn)品