【正文】 口、商丘、駐馬店、平頂山等地（市）的53個縣（市），進行肉牛生產(chǎn)性開發(fā)，逐步建成我國優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地——河南中原肉牛帶，并加強對豫東槐山羊、信陽水禽、豫北肉雞、鐵路沿線瘦肉型豬及大中城XX縣區(qū)奶業(yè)等系列開發(fā)，以形成各具特色的畜產(chǎn)品系列生產(chǎn)基地，實行系列化生產(chǎn)，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。1996年，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重，鶴壁最高達44％，三門峽僅為16％，差距相當大。 。加之目前全省果樹僅有50％進入盛果期，其余陸續(xù)開始掛果，伴之而來的將是更為激烈的競爭，形勢十分嚴峻。山區(qū)林業(yè)應建立和保持森林生態(tài)系統(tǒng)為主的生態(tài)平衡，同時保持一定數(shù)量的木材生產(chǎn)和經(jīng)濟林產(chǎn)品，實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。用材林接近50％，經(jīng)濟林也占有相當比重，防護林和薪炭林比重偏小，這種林種結構既難發(fā)揮森林的防護能力，也難保證用材林的穩(wěn)定。： ： ：，調(diào)整為2000年的63：2，7： ：，2010年再調(diào)整為53： ：42： 。 ，加大科技含量，增強品牌意識，提高其在國內(nèi)國際兩大市場的競爭能力。 ，以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，取得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并提高其經(jīng)濟效益。 二、XX省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的大體狀況及發(fā)展前景 中國農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，實質(zhì)是調(diào)優(yōu)。 另外，XX省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在受到資源約束的同時，還受到市場的嚴重束縛。林業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，重在對農(nóng)業(yè)及社會發(fā)揮生態(tài)效益，要克服重經(jīng)濟輕生態(tài)的傾向，加大種草植樹力度，加快其產(chǎn)業(yè)及生態(tài)兩大體系建設步伐，在提高其生態(tài)效益的前提。 當前，XX省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在步入社會主義市場經(jīng)濟之后呈現(xiàn)出較快增長態(tài)勢，生產(chǎn)力有了一定提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及農(nóng)民收入有了較多增加。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展深入，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構在不斷地調(diào)整優(yōu)化。％；牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，％％。1996年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)稅利497億元，比上年增長50％，其中，實繳稅金51億元，占全省財政收入的32％。 以1996年為例，％。年末大牲畜存欄為1540萬頭，％；山、％。全年糧食單產(chǎn)達每公頃4283公斤，％。 黨的十一屆三中全會以來，XX省的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。％。全省完成四旁植樹28435萬株，％。1996年水產(chǎn)品總產(chǎn)量205115噸，％。出口產(chǎn)品遠銷歐美、亞非、港澳等數(shù)十個國家和地區(qū)。農(nóng)民收入的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高和農(nóng)村物價漲幅的回落，促進了農(nóng)村市場的進一步繁榮活躍。 在第二產(chǎn)業(yè)中。在前面所述的農(nóng)林牧漁各業(yè)中，可以發(fā)現(xiàn)以下幾個問題： 。為不斷滿足社會有效需求和不斷擴大國內(nèi)國際兩大市場空間，牧業(yè)比重應繼續(xù)提高，以提供更多優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品。 第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構與社會有效需求尚不適應。 （一）調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的指導思想。 ，不斷擴大其規(guī)模，發(fā)揮群體優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和商品批量。 XX省種植業(yè)1952—％，1978—％，預測今后按年遞增4％速度發(fā)展，2000年產(chǎn)值可達1270億元，2010年產(chǎn)值可達1879億元。XX省解放初期，森林覆蓋率僅為4％左右。％，％，占居樹種的絕對優(yōu)勢，而針葉類樹種如油松、馬尾松所占比例較少，且?guī)缀跞刻幱谥杏琢铸g。 林種、林齡結構的調(diào)整思路是：按照“完善平原，主攻山區(qū)”的戰(zhàn)略方針，大力綠化荒山，使有林地面積占林業(yè)用地面積的比例達到70％以上，用材林、經(jīng)濟林、防護林、薪炭林的比例大體調(diào)整為32：30：30：8。但這只是市場的相對飽和，潛在市場容量很大。XX省畜牧業(yè)總產(chǎn)值、肉、蛋總產(chǎn)量均居全國的第3位。XX省雖有“春都”、“雙匯”等幾個大型肉食加工企業(yè)，但主要是購用省外原料，而全省的畜產(chǎn)品“原”字號和初級產(chǎn)品外銷的比重很大。 。 ，、荒灘。 通過調(diào)整，2000年和2010年，XX省水產(chǎn)品產(chǎn)量和漁業(yè)產(chǎn)值可分別達到如表2所示的水平： 表2XX省2000年、2010年漁業(yè)調(diào)整目標表 年份199619901996年均遞增（%）2000年 達到目標年均遞增（%）2010年 達到目標年均遞增（%） 產(chǎn)量（萬噸） 產(chǎn)值（億元） 經(jīng)過上述各業(yè)調(diào)整，全省農(nóng)業(yè)綜合商品率將會有進一步提高，預計到2000年達到60％左右，2010年接近70％。在產(chǎn)品優(yōu)化調(diào)整中要提高產(chǎn)品的高科技含量，力爭生產(chǎn)出一大批適合內(nèi)需和出口創(chuàng)匯的高檔名牌產(chǎn)品，以提高在國內(nèi)外兩個市場上的競爭力。隨著西部退耕還林、還草的順利展開，西部省區(qū)到中部糧區(qū)來購糧的客商明顯增多，有些則簽訂了長期的購糧合同。這一農(nóng)業(yè)結構布局是合理的，不僅可緩解中部賣糧難，而且還對退耕還林區(qū)提供了強有力的糧食支持。1996年以來，XX省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了新的變化，在農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)保持快速增長的同時，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)也出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。為了能更好地推進農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營，需要做好以下幾個方面的工作： 。 ，積極推進城市化進程，吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力，帶動農(nóng)業(yè)實行適度規(guī)模經(jīng)營。由于當前大城市的勞動力狀況已近飽和，因此應把著眼點放在市縣等中小城市、城（鎮(zhèn)）的建設上，通過加大基礎設施和基礎工業(yè)的建設和完善，從而吸納更多的勞動力。在糧食主產(chǎn)區(qū)建立統(tǒng)一規(guī)范的糧食批發(fā)市場，既可以引導農(nóng)民進入市場，又可以在競爭中形成公平合理的價格，這不僅有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)，同時也有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而轉(zhuǎn)移一部分農(nóng)業(yè)人口。主要是通過提高加工龍頭，拓展銷售龍頭，增強龍頭聯(lián)接農(nóng)民闖市場的帶動力；通過政府抓展銷，拓寬國內(nèi)外市場；通過興辦專業(yè)市場，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場輻射力。1994年XX省又重點選擇了中牟大蒜、盧氏食用菌、鄭州優(yōu)質(zhì)良種苗木等優(yōu)良產(chǎn)品