xx縣區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)工作調(diào)研情況匯報(bào)(更新版)
【正文】 資金還沒(méi)有到位，仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。 宗教場(chǎng)所管理工作還比較艱巨。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員，真正分配到各科室的人員就所剩無(wú)幾，每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷，基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中，無(wú)法輪學(xué)、輪休。形成的原因既有歷史問(wèn)題，又有現(xiàn)實(shí)原因。 三、基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題 近年來(lái)，雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實(shí)，取得了很大的成效，但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，面臨許多新的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒?，真正夯?shí)基層組織工作。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實(shí)行百分制，半年初評(píng)，年底總評(píng)，并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室，總投資446萬(wàn)元，總建筑面積6018平方米，營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。 （二）選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。近幾年來(lái)，我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。 二、基層組織建設(shè)取得的成效 近年來(lái)，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的XX縣區(qū)提供了有力的政治和組織保證。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。一是制定出臺(tái)了《XX縣區(qū)村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。有的班子成員少數(shù)民族語(yǔ)言掌握不夠，工作能力不強(qiáng)，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。長(zhǎng)此下去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來(lái)越重。由于大部分上訪問(wèn)題是涉法案件，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決，而按照信訪案件屬地管理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬(wàn)，基層工作十分被動(dòng)。 縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣閑置的土地搞小 城鎮(zhèn)建設(shè)有意見(jiàn)，沒(méi)有用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。 四、存在問(wèn)題的主要原因 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在問(wèn)題的原因 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想還不夠解放，仍然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理手段指導(dǎo)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作，不適應(yīng)現(xiàn)在新的形勢(shì)發(fā)展要求，也是造成當(dāng)前干群關(guān)系緊張的原因之一。林果業(yè)發(fā)展這么多年了，農(nóng)民們沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)效，也是基層群眾不愿種的一個(gè)重要原因。據(jù)了解。據(jù)了解，全縣各村負(fù)債問(wèn)題普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所劃分宅基地甚至不通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要樹(shù)立為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，在制定政策、下達(dá)任務(wù)時(shí)，充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況和農(nóng)民的實(shí)際利益。一是能否將村兩委班子主要負(fù)責(zé)人年補(bǔ)貼工資調(diào)整到6000元左右。在調(diào)研中，有的黨員反映：在農(nóng)村，清真寺修的一個(gè)比一個(gè)漂亮，黨支部就是沒(méi)錢改善辦公條件。 第14頁(yè) 共14
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