【正文】 有機結(jié)合起來，解決培訓和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動作，取得新成效。對未能完成調(diào)訓任務的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍。整合教育培訓資源。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時加強領(lǐng)導干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。對后備干部要強化培訓，突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進全面健康快速成長。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。從這次領(lǐng)導班子思想政治建設調(diào)研開始，今后市委組織部每年都要對縣處級班子和領(lǐng)導干部及后備干部都進行一次考察了解，調(diào)整、提拔干部將年度考察與任前考察結(jié)合起來，增強干部工作的主動性。市管單位領(lǐng)導班子執(zhí)行集體議事規(guī)則情況、存在的主要問題和不足。二是開好領(lǐng)導班子民主生活會。定期進行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。切實提高民主生活會質(zhì)量，建立民主生活會測評制度，既要對總體情況測評，又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。深入學習實踐科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策，引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實認清發(fā)展形勢，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強發(fā)展實效。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一、關(guān)于領(lǐng)導班子思想政治建設今年的組織工作會議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設上來，引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我結(jié)合上級精神、市委要求和工作實際先講幾點具體意見。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。從我市來看，領(lǐng)導班子思想政治建設的主要任務是三個方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。進一步完善地方黨委工作機制，市委建立了黨務工作例會制度，在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。班子成員特別是主要領(lǐng)導，要嚴格執(zhí)行干部任用條件。各地各部門要針對領(lǐng)導班子思想政治建設存在的主要問題，根據(jù)市委提出的要求和重點，抓好落實。開展“雙爭”活動的主要做法和經(jīng)驗。四是建立領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)常性考察制度。也還存在一些問題：少數(shù)領(lǐng)導干部認識不高，教學質(zhì)量還有待進一步提高，師資隊伍建設還有差距，干部培訓經(jīng)費投入不夠，學用結(jié)合還有一定的差距。對新任領(lǐng)導干部要優(yōu)先培訓，幫助面對新任務確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學會正確履職、科學決策，注重廉潔自律、自我保護。要保證用于黨性教育的時間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。加強專職教師隊伍建設，擴大兼職教師隊伍規(guī)模，逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達三分之一以上。完善調(diào)訓機制。組織部門作為干部教育培訓的主管部門，要實現(xiàn)由辦培訓向管培訓轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務向管政策管方向轉(zhuǎn)變。強化學員和教學管理，加強制度建設，嚴格培訓紀律，嚴肅查處違反校紀校規(guī)的行為。市一級已經(jīng)將主體班培訓經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預算，部分區(qū)縣（市）還沒有做到，從XX年開始，這項政策要全部實施到位。要堅決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試用）》，做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常檢查，做到每年開展不定期抽查，每兩年開展一次集中檢查，通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范工作。認真組織學習市委組織部最近編發(fā)的《組織工作業(yè)務知識讀本》，將組織工作各項具體的規(guī)定、程序和紀律搞明白搞清楚，并時刻記在心里。對于今天會上通報的有關(guān)問題，各單位都要正確對待，有的問題只點了現(xiàn)象，沒有具體到單位，各單位也要自覺反思，對照檢查，按照市委組織部部務會研究的處理意見，迅速進行整改。中組部和省委組織部要求，各市（州）委組織部要開通“12380”網(wǎng)上舉報信箱，各區(qū)縣（市）委組織部要開通“12380”專用舉報電話。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴肅批評教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴重不良后果的，要依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。要認真落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度，對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機關(guān)等11個事項必須先行報告，經(jīng)上級組織部門書面批復同意后，常委會才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀律要求，也是底線。停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。最近，中央和省的紀委、組織部對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范，出臺了一些新的紀律規(guī)定。前不久市委組織了專項督查，有的地方落實很好，有的地方還有差距。三是樹形象教育活動不能放松。第24頁 共2