【正文】 中大專(zhuān)以上文化程度的人。劉圩鎮(zhèn)本著有利于加強(qiáng)黨建、有利于保持穩(wěn)定、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于服務(wù)群眾、有利于開(kāi)展工作的原則，打破原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，整合人力資源，重組機(jī)構(gòu)設(shè)置，將原來(lái)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、站所作為一個(gè)整體，進(jìn)行重新劃分，設(shè)立了基層黨建辦公室、為民服務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室和黨政辦公室等五個(gè)辦公室，其中基層黨建辦公室由原組織、紀(jì)檢、宣傳、武裝等組成，配備專(zhuān)兼職人員名；為民服務(wù)辦公室由原信訪辦、綜治辦和站所等單位合并，配備專(zhuān)兼職人員名，從有關(guān)涉農(nóng)單位中抽調(diào)名同志，首批進(jìn)駐服務(wù)辦公室統(tǒng)一著裝辦公；經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室由原經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、招商辦、企業(yè)辦和農(nóng)經(jīng)站合并而成，配備專(zhuān)兼職人員名；精神文明辦公室由原文明辦、衛(wèi)生隊(duì)、原社會(huì)事務(wù)辦和計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)合并而成，配備專(zhuān)職人員名；黨政辦公室配備專(zhuān)兼職人員名。主要負(fù)責(zé)同志也因此陷入具體工作，成天忙于事務(wù)，很難有足夠的時(shí)間和精力抓重點(diǎn)、謀大事。鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“五辦模式”的探索與思考 今年月，XX縣區(qū)劉圩鎮(zhèn)黨委針對(duì)稅費(fèi)改革后鎮(zhèn)村兩級(jí)面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)新模式，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)直站所進(jìn)行大膽改革，設(shè)立了基層黨建辦公室、為民服務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室和黨政辦公室等五個(gè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“五辦模式”），走出了一條頗具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)改革之路。而原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備未能適應(yīng)這種變化，沒(méi)有因事設(shè)崗、因崗定人，而是因人設(shè)崗、因事找人，往往是“鞭打快牛”，結(jié)果造成重點(diǎn)工作缺人干、骨干人員啥都干、許多干部無(wú)事干的現(xiàn)象，如基層黨建工作往往只有組織委員和組織干事來(lái)抓，抓不了也抓不好，極大地影響了干部主動(dòng)負(fù)責(zé)積極性的發(fā)揮。 二、“五辦模式”的運(yùn)作 ⒈整合資源，重組機(jī)構(gòu)。從五個(gè)辦公室的職責(zé)要求出發(fā)，辦公室成員中，既有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有肯吃苦、肯出力年富力強(qiáng)的中青年同志。 ⒊明確職責(zé)，建章立制。推行“一線工作法”。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要問(wèn)題，由相關(guān)辦公室派駐專(zhuān)門(mén)的工作組靠前解決問(wèn)題，直到多數(shù)群眾滿意為止。各辦工作人員由辦公室主任、副主任負(fù)責(zé)考核，辦公室主任、副主任由黨委采取民主評(píng)議、群眾打分等辦法考核；鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定，若辦公室創(chuàng)新工作典型經(jīng)驗(yàn)被縣以上推廣或職責(zé)范圍內(nèi)的工作獲縣前三名的，給辦公室和主任予以重獎(jiǎng)，所在辦公室工作被縣以上通報(bào)批評(píng)的或職責(zé)范圍內(nèi)的工作位列全縣后五名的，給辦公室和主任予以重罰。自為民服務(wù)辦公室成立以來(lái)，共接受群眾政策、法規(guī)、科技知識(shí)咨詢(xún)?nèi)舜危哟罕妬?lái)訪起、辦結(jié)起，為群眾辦理《流動(dòng)人口證明》等相關(guān)證件個(gè)；發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民一封信》一萬(wàn)份，開(kāi)展了“萬(wàn)民建言活動(dòng)”，召開(kāi)各種類(lèi)型的座談會(huì)多次，征求到群眾意見(jiàn)條，不僅為黨委決策提供了可靠依據(jù)，也搭建了與人民群眾的連心橋，受到了廣大群眾的擁護(hù)。特別是為民服務(wù)辦公室的設(shè)立，樹(shù)立了大服務(wù)、大信訪、大綜治理念，由政府牽頭組織鎮(zhèn)直站所及時(shí)為群眾提供各種服務(wù)，切實(shí)解決廣大群眾的實(shí)際問(wèn)題，密切了黨群、干群關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。到目前為止，全鎮(zhèn)已完成招商項(xiàng)目個(gè)，引進(jìn)資金近萬(wàn)元；爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目個(gè)，資金投入萬(wàn)元；修建道路多公里，解決了部分群眾行路難的問(wèn)題。 ⒊推進(jìn)“五辦模式”，必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高干部素質(zhì)。 第13頁(yè) 共1