7再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)研思考(更新版)
【正文】 員是稅收優(yōu)惠政策的享受范圍，而對其他經(jīng)濟類型企業(yè)的下崗失業(yè)人員則沒納入優(yōu)惠政策的享受范圍，這不利于不同經(jīng)濟類型企業(yè)下崗失業(yè)人員之間的平等競爭，也挫傷了部分下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的積極性。按現(xiàn)行再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，只定額減免營業(yè)稅、城建稅、教育費附加和個人所得稅，不包括增值稅，減免稅范圍較窄，而僅減免地方稅種大多不能達到法律法規(guī)規(guī)定的每年8000元標準。對個體業(yè)戶而言，減免的全是地方稅收，而下崗失業(yè)人員個人經(jīng)營時大都選擇商業(yè)零售、加工、修理、修配等行業(yè)，從事旅店、飲食、理發(fā)等服務行業(yè)的相對較少。就業(yè)和再就業(yè)就一個字之差，有的人能享受優(yōu)惠政策，有的人不能享受優(yōu)惠政策，就顯有悖稅收公平原則。鼓勵下崗失業(yè)人員再就業(yè)，沒有必要制定區(qū)別對待的政策，對不同性質(zhì)、類型，不同行業(yè)的納稅人給予平等的政策待遇，也就是說對企業(yè)不論新老、不論行業(yè)，安置下崗失業(yè)人員達一定比例或數(shù)量就應該給予稅收優(yōu)惠，充分擴大再就業(yè)的渠
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