【正文】 新農(nóng)合工作，實(shí)際參合人數(shù)47072人，%。社區(qū)婦幼保健工作的開(kāi)展，帶動(dòng)了對(duì)弱勢(shì)和困難群體的普遍關(guān)注，為60歲以上老人、特困職工、殘疾人、低保戶(hù)全部建立了健康檔案，同時(shí)努力開(kāi)展愛(ài)心救助，實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)減免優(yōu)惠服務(wù)，受益居民1萬(wàn)余人。在完成一系列調(diào)查的基礎(chǔ)上，完成了《區(qū)市區(qū)公共衛(wèi)生問(wèn)題社區(qū)診斷報(bào)告》，同時(shí)大力開(kāi)展慢病社區(qū)干預(yù)，以家庭病床為主要形式開(kāi)展慢病康復(fù)，取得顯著效果，被衛(wèi)生部確定為全國(guó)慢病防治4個(gè)重點(diǎn)發(fā)展示范區(qū)之一，并出臺(tái)了《社區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防治與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合機(jī)制探索方案》，在全國(guó)策略論證會(huì)上獲得通過(guò)。但是，由于起步早、起點(diǎn)低，因陋就簡(jiǎn)的情況比較普遍，發(fā)展不平衡，一度落后于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展形勢(shì)。 在加強(qiáng)廉政建設(shè)的同時(shí)，我們牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊密結(jié)合“聯(lián)系群眾年”活動(dòng)，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為基層和群眾辦實(shí)事作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開(kāi)展“結(jié)窮親”等幫扶活動(dòng)，為群眾解決實(shí)際困難。二是認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。 在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，我局重點(diǎn)采取兩項(xiàng)措施，進(jìn)一步強(qiáng)化制約、約束機(jī)制：一是完善政務(wù)公開(kāi)，采取政務(wù)公開(kāi)欄、明白紙、服務(wù)指南、現(xiàn)場(chǎng)宣講等多種形式將我局的職能、受理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、工作紀(jì)律、投訴渠道、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)外公開(kāi)，提高工作透明度；二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)了21名義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員，定期召集會(huì)議或上門(mén)征求意見(jiàn)，定期開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，在被管理單位中發(fā)放無(wú)記名征求意見(jiàn)表，收集后認(rèn)真梳理、匯總，分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，努力加以改進(jìn)。一是形式靈活多樣，集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、傳閱筆記、交流心得、邀請(qǐng)授課、外出參觀等方式并用，對(duì)身體不好的離退休同志，上門(mén)送閱材料、傳達(dá)精神，保證全面完成學(xué)習(xí)任務(wù)。求和：堅(jiān)持民主集中制原則，全面加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，求大同、存小異，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，相互信任、和諧共事，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，班子成員之間既明確分工，又密切協(xié)作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，全局一盤(pán)棋，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使。勤溝通：一是加強(qiáng)與上級(jí)和兄弟部門(mén)的溝通，掌握政策、信息，了解影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素，尋求支持，密切協(xié)作；二是加強(qiáng)內(nèi)部溝通，及時(shí)通報(bào)情況，互相協(xié)調(diào)，形成合力。 在教育活動(dòng)的組織上，主要做法。我局成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的稽查小組，定期或不定期地對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法程序、行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)和廉政情況進(jìn)行稽查，稽查結(jié)果列入對(duì)有關(guān)科室、人員的考核內(nèi)容，并作為評(píng)比表彰的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站、愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室對(duì)照衛(wèi)生局20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，制定了相關(guān)責(zé)任目標(biāo)，局一把手與各單位責(zé)任人分別簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，并采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。 作為衛(wèi)生局黨政主要負(fù)責(zé)人，自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，能夠以身作則，嚴(yán)格自律，面對(duì)改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢(shì)和大環(huán)境，潔身自好，自覺(jué)抵制不良思想的侵蝕，抵制金錢(qián)、地位、燈紅酒綠等的誘惑，自重、自省、自警、自勵(lì)，在迎來(lái)送往中注意把握“度”的問(wèn)題，正確使用手中的權(quán)力，在審批、用人、入黨等事項(xiàng)中，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，堅(jiān)持集體研究決定，不攙雜私人感情，不搞親疏關(guān)系，嚴(yán)把說(shuō)情、送禮等關(guān)口，以“五個(gè)不許”為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，防微杜漸，努力倡導(dǎo)清正廉明之風(fēng)。 我區(qū)在1996年10月就著手開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是“模式”的發(fā)源地。二是抓慢病防治，解決社區(qū)居民的主要健康問(wèn)題。婦女保健以“五期”保健為重點(diǎn)，逐步將涵蓋婦女一生的健康問(wèn)題納入社區(qū)管理；兒童保健以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為依托全面實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，特別是我區(qū)率先開(kāi)展的“兒童智能發(fā)育社區(qū)干預(yù)”工作，達(dá)到了早宣教、早干預(yù)、早發(fā)現(xiàn)、早見(jiàn)效的“四早”預(yù)期目標(biāo)，接受干預(yù)的近5000名兒童（其中包括400余名高危兒童），無(wú)一例智力低下，智能開(kāi)發(fā)效果得到社區(qū)居民的普遍認(rèn)可和中央、省、市衛(wèi)生部門(mén)的好評(píng)，并在全省婦幼保健工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。 （二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利實(shí)施。使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)推行“新農(nóng)合”制度的意義，提高參合積極性，消除抵觸情緒和片面認(rèn)識(shí)，為制度的實(shí)施奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。 歷時(shí)11個(gè)月的疾病預(yù)防控制中心建設(shè)在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，克服資金短缺、業(yè)戶(hù)拆遷、電力增容等重重困難，于4月26日正式啟用。 （五）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)步明顯。 （六）群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。 認(rèn)真貫徹“一法兩綱”（《母嬰保健法》、《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》），婚前保健工作在加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量及婚檢水平的同時(shí)，拓展宣傳陣地，大力宣傳《母嬰保健法》和婚檢的重要意義，發(fā)放各種宣傳材料3000余份，宣傳冊(cè)200余冊(cè)。 在賑災(zāi)募捐工作上，深入發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，利用各種社會(huì)資源，拓寬募捐渠道，廣泛募集款物，特別是在今年年初印度洋發(fā)生強(qiáng)烈地震并引發(fā)海嘯災(zāi)害后，積極開(kāi)展了“敞開(kāi)真情懷抱，奉獻(xiàn)滿(mǎn)腔愛(ài)心”募捐活