【正文】 和參與性，打造學(xué)習(xí)型黨組織。 確保重大節(jié)會期間市容環(huán)境干凈清潔。 試點 “ 檔案袋 ” 管理法。四是完善基礎(chǔ)工作，進一步健全制度、明確標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計步驟、細(xì)化流程，提高問題處置效率。 四、工作措施 （一）狠抓項目建設(shè)完善城市功能 積極爭取市、區(qū)兩級財政對項目建設(shè)的資金扶持，同時吸引社會資金參與城市建設(shè)管理工作，從而實現(xiàn)政府、參與者和城市管理的三者共贏。 進一步鞏固市場化改革成果，逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化管養(yǎng)、市政設(shè)施維修市場化運作的全覆蓋。 第三篇 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、五中全會精神，按照 “ 率先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展 ” 的總體要求，牢牢把握 “ 十二五 ” 發(fā)展綱要，抓住建設(shè)省域副中心特大城市重 大機遇，圍繞 “ 三心一區(qū) ” 發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善配套和網(wǎng)格化管理，探索用 “ 項目制 ” 管理的方法，構(gòu)建 “ 大城管 ” 工作格局，打造和諧舒適的人居環(huán)境，努力實現(xiàn)區(qū)城市建設(shè)管理突破性發(fā)展。 （二）加強和改進作風(fēng)建設(shè)。以組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠為目標(biāo)，深化完善黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等相關(guān)制度，加強對黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建的考核力度。 （四）加大年輕干部培養(yǎng)力度。 二、大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè) （一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅持把黨的十八大精神作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)等多種形式，有計劃、分層次地組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神內(nèi)涵。同時加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，進一步規(guī)范民主科學(xué)決策的議事規(guī)則和程序。注重從一線和實踐鍛煉中培養(yǎng)干部，搭建交流平臺，推進交流任職，拓寬選人渠道，完善年輕干部培養(yǎng)選拔機制。 （三）提高聯(lián)系服務(wù)群眾工作能力。我們要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，精心組織開展各 項活動，掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱潮。 主動推進城市管理綜合執(zhí)法機制創(chuàng)新和環(huán)衛(wèi)建管全覆蓋。 繼續(xù)深入開展文明城創(chuàng)建工作，改善城市面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。 逐步完善背街小巷改造的聽證制度，通過組織居民聽證會認(rèn)真聽取群眾意見和建議，真正做到問需于民，問計于民，問 第 8 頁 共 11 頁 情于民；搞好道路建設(shè)與配套設(shè)施建設(shè)結(jié)合，與背街小巷改造結(jié)合，與污水外溢治理結(jié)合，提高道路建設(shè)綜合效益，為居民生活提供便利，改善其生活水平。二是積極改進垃圾收集清運方式，試點垃圾分類收集，實現(xiàn)垃圾不落地，減少路面二次污染。以頂風(fēng)作案、拒不自行拆除且影響惡劣的搶建行為為重點打擊對象，加強動態(tài)監(jiān)管，主動出擊查處現(xiàn)形建設(shè) ，迎難而上拆除積存違建，全面強化城管執(zhí)法工作。二是積極籌措資金 ，確保一年兩次集資兌付。