【正文】 開(kāi)放工作的突破性發(fā)展，關(guān)鍵靠領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。茶葉產(chǎn)業(yè)要以有機(jī)茶基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快茶園改造，抓好質(zhì)量認(rèn)證工作，著力提 高產(chǎn)出質(zhì)量和效益，力爭(zhēng)把我縣建成全市規(guī)模最大、質(zhì)量最好、市場(chǎng)最穩(wěn)定的茶葉出口基地。不管是什么原因，只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛，有關(guān)部門(mén)在接到信息后，要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理。招商引資，環(huán)境問(wèn)題至關(guān)重 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 要。要?jiǎng)訂T在外能人招商。招商引資離不開(kāi)政府及各級(jí)各部門(mén)的參與和支持，特別是在招商引資的起步階段，政府和各級(jí)各部門(mén)發(fā)揮的作用顯得尤為重要，但這種作用必須建立在調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性、積極性，立足于為企業(yè)服務(wù)上。無(wú)論是什么招商項(xiàng)目，宜大則大，能做多大就 多大，通過(guò)引進(jìn)一批較大型項(xiàng)目，尤其是較大型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目，加固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集群度。一要堅(jiān)持全方位開(kāi)放、有重點(diǎn)突破。我們必須把建立關(guān)系、打通環(huán)節(jié)作為向上立項(xiàng)爭(zhēng)資的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作來(lái)抓，有關(guān)系的要用足用好關(guān)系，沒(méi)有關(guān)系的要找關(guān)系、挖關(guān)系 ，全面建立向上立項(xiàng)爭(zhēng)資的關(guān)系網(wǎng)、信息網(wǎng)。這些政策和資金，有關(guān)部門(mén)必須全力爭(zhēng)取，不能觀望等待，無(wú)所作為。 ㈠要緊盯到位億元目標(biāo)，全力以赴做好政策爭(zhēng)取工作。 對(duì)外開(kāi)放的速度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，對(duì)外開(kāi)放的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。除磷化產(chǎn)品外，目前出口的紅茶、魔芋精粉等都屬于初加工、低層次、資源型產(chǎn)品，附加值不高，缺少在市場(chǎng)上有影響的品牌。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前無(wú)論是國(guó)家、還在縣對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議上的講話第 2 頁(yè) 是省、市政策，對(duì)我們爭(zhēng)取政策性資金都極為有利。絕大部分單位出現(xiàn)了比、學(xué)、趕、超的局面，涌現(xiàn)出經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、水務(wù)局、勞動(dòng)局、外經(jīng)局、茶辦、國(guó)稅局、馬橋鎮(zhèn)、馬良鎮(zhèn)等一批業(yè)績(jī)突出的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全縣擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力。對(duì)在談的項(xiàng)目，有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門(mén)，及時(shí)幫助解決運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，為吸引投資提供了有力保障。各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放工作的責(zé)任感和緊迫感 年，全縣上下堅(jiān)持把對(duì)外開(kāi)放作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，緊緊圍繞年初既定目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難勇進(jìn)，扎實(shí)工作，無(wú)論是招商引資、外貿(mào)出口，還是政策性資金爭(zhēng)取工作， 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 都取得了顯著成績(jī)。縣委、縣政府對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，對(duì)重大項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，推進(jìn)了落實(shí)。對(duì)外開(kāi)放產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，讓全縣上下看到了對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的豐碩成果，普遍增強(qiáng)了通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共識(shí)。二是爭(zhēng)取政策性資金，還缺乏過(guò)硬的、行之有效的措施。除楚烽公司外，全縣九家有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)，規(guī) 模小，層次低，后勁不足。正面臨著差距進(jìn)一步擴(kuò)大的嚴(yán)峻形勢(shì)。希望各級(jí)各部門(mén)緊盯目 標(biāo)，硬化措施，確保不折不扣地完成。同時(shí)，省、市為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也出臺(tái)了縣市財(cái)政直管、加大對(duì)貧困山區(qū)縣市和鄉(xiāng)村的扶貧開(kāi)發(fā)力度等一系列含金量較高的政策，為強(qiáng)化社會(huì)保障，加大了轉(zhuǎn)移支付力度。從公共關(guān)系角度講，關(guān)系是一種資源，關(guān)系也是一種生產(chǎn)力。要乘借近年來(lái)形成的較好的招商引資勢(shì)頭，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色和亮點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作思路，改進(jìn)工作方法，加大工作力度，努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持實(shí)行大項(xiàng)目招商。三要著力培育招商引資主體。精心準(zhǔn)備和包裝項(xiàng)目，積極組團(tuán)參加國(guó)家和省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，廣泛聯(lián)系客商。五要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境。磷化工 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 業(yè)要以 XX縣區(qū)精細(xì)磷化工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展精加工、深加工，力爭(zhēng)建成鄂西北最大的磷化產(chǎn)品出口基地。引導(dǎo)各類企業(yè)拓展視野，加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)研究，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)向，有步驟、有選擇地開(kāi)拓一批有潛力的新興市場(chǎng)，尤其是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)，力爭(zhēng)逐步形成老市場(chǎng)不斷鞏固、新市場(chǎng)不斷拓展的出口格局，既確保當(dāng)年出口創(chuàng)匯目標(biāo)全面完成，又為今后出口創(chuàng)匯打下良好基礎(chǔ)。 二要強(qiáng)化責(zé)任。特別是發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、財(cái)辦等部門(mén)，要發(fā)揮導(dǎo)向作用，認(rèn)真做好招 商項(xiàng)目和政策性爭(zhēng)取項(xiàng)目的論證、儲(chǔ)備工作，為招商引資和政策爭(zhēng)取打好基礎(chǔ)。要實(shí)行定期通報(bào)制度。