【正文】 開放工作的突破性發(fā)展，關鍵靠領導，關鍵在落實。茶葉產業(yè)要以有機茶基地建設為重點，加快茶園改造，抓好質量認證工作，著力提 高產出質量和效益，力爭把我縣建成全市規(guī)模最大、質量最好、市場最穩(wěn)定的茶葉出口基地。不管是什么原因，只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛，有關部門在接到信息后，要及時趕到現場，妥善處理。招商引資，環(huán)境問題至關重 第 11 頁 共 15 頁 要。要動員在外能人招商。招商引資離不開政府及各級各部門的參與和支持，特別是在招商引資的起步階段，政府和各級各部門發(fā)揮的作用顯得尤為重要，但這種作用必須建立在調動企業(yè)的主動性、積極性，立足于為企業(yè)服務上。無論是什么招商項目，宜大則大，能做多大就 多大，通過引進一批較大型項目，尤其是較大型工業(yè)、農業(yè)、旅游項目，加固和延伸產業(yè)鏈條，提高產業(yè)集群度。一要堅持全方位開放、有重點突破。我們必須把建立關系、打通環(huán)節(jié)作為向上立項爭資的一項關鍵性工作來抓，有關系的要用足用好關系，沒有關系的要找關系、挖關系 ，全面建立向上立項爭資的關系網、信息網。這些政策和資金，有關部門必須全力爭取，不能觀望等待，無所作為。 ㈠要緊盯到位億元目標，全力以赴做好政策爭取工作。 對外開放的速度決定著經濟發(fā)展的速度，對外開放的水平決定著經濟發(fā)展的水平。除磷化產品外，目前出口的紅茶、魔芋精粉等都屬于初加工、低層次、資源型產品，附加值不高，缺少在市場上有影響的品牌。應該說，當前無論是國家、還在縣對外開放工作會議上的講話第 2 頁 是省、市政策，對我們爭取政策性資金都極為有利。絕大部分單位出現了比、學、趕、超的局面，涌現出經貿局、財政局、計劃局、水務局、勞動局、外經局、茶辦、國稅局、馬橋鎮(zhèn)、馬良鎮(zhèn)等一批業(yè)績突出的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全縣擴大對外開放注入了強大的推動力。對在談的項目，有關單位主要負責人主動上門，及時幫助解決運作過程中出現的問題，為吸引投資提供了有力保障。各項指標實現大幅增長。下面，我講三點意見： 一、肯定成績，正視差距，進一步增強對外開放工作的責任感和緊迫感 年，全縣上下堅持把對外開放作為推動經濟社會發(fā)展的重大舉措，緊緊圍繞年初既定目標，開拓創(chuàng)新，克難勇進，扎實工作，無論是招商引資、外貿出口，還是政策性資金爭取工作， 第 2 頁 共 15 頁 都取得了顯著成績。縣委、縣政府對重點招商項目實行領導分工負責制，對重大項目定期協調，跟蹤督辦，推進了落實。對外開放產生的經濟和社會效益，讓全縣上下看到了對外開放帶來的豐碩成果，普遍增強了通過擴大開放來推動經濟社會發(fā)展的共識。二是爭取政策性資金，還缺乏過硬的、行之有效的措施。除楚烽公司外，全縣九家有自營出口權的企業(yè)，規(guī) 模小，層次低，后勁不足。正面臨著差距進一步擴大的嚴峻形勢。希望各級各部門緊盯目 標，硬化措施，確保不折不扣地完成。同時，省、市為促進縣域經濟發(fā)展，也出臺了縣市財政直管、加大對貧困山區(qū)縣市和鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)力度等一系列含金量較高的政策，為強化社會保障，加大了轉移支付力度。從公共關系角度講，關系是一種資源，關系也是一種生產力。要乘借近年來形成的較好的招商引資勢頭，充分發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色和亮點，進一步完善工作思路，改進工作方法，加大工作力度，努力擴大招商引資規(guī)模，不斷提高招商引資的質量和水平。要堅持實行大項目招商。三要著力培育招商引資主體。精心準備和包裝項目，積極組團參加國家和省、市舉辦的各類經貿洽談活動，廣泛聯系客商。五要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境。磷化工 第 12 頁 共 15 頁 業(yè)要以 XX縣區(qū)精細磷化工業(yè)園區(qū)為重點，引導企業(yè)開展精加工、深加工，力爭建成鄂西北最大的磷化產品出口基地。引導各類企業(yè)拓展視野，加強國際市場研究，及時了解市場動向，有步驟、有選擇地開拓一批有潛力的新興市場，尤其是發(fā)展中國家和地區(qū)市場，力爭逐步形成老市場不斷鞏固、新市場不斷拓展的出口格局，既確保當年出口創(chuàng)匯目標全面完成，又為今后出口創(chuàng)匯打下良好基礎。 二要強化責任。特別是發(fā)展計劃局、經貿局、農辦、財辦等部門，要發(fā)揮導向作用，認真做好招 商項目和政策性爭取項目的論證、儲備工作，為招商引資和政策爭取打好基礎。要實行定期通報制度。