【正文】 牢固樹立 “ 富商才能 xx 縣 ” 的理念，全面落實(shí)《 xx 縣招商引資優(yōu)惠政策》和《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的政策》規(guī)定，特別是要落實(shí)好稅收和土地政策。要全力打造 “ 秦皇祭天第一壇 ” 旅游品牌，加快蓮花臺(tái)、玄峰山、仙姑山、野狐峽等旅游景點(diǎn)的合作開發(fā)，努力將旅游產(chǎn)業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)華亭煤矸石電廠二期工程、 600 萬噸洗煤廠、 60 萬噸 /年甲醇、 1830 尿素生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)和銜接落實(shí)，加快開發(fā)二甲醚等煤化工下游高附加值項(xiàng)目；加大建材、電瓷、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的招商技改力度。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外工作的華亭籍人士和在華亭工作過的人士為華亭招商引資牽線搭橋，為家鄉(xiāng)多做貢獻(xiàn)，努力形成 “ 人人都是招商資源，人人都有招商職責(zé) ” 的工作局面。三是有突出的優(yōu)勢。而要抓好這些，最直接、最有效的途徑就是招商引資。在發(fā)展 “ 四種經(jīng)濟(jì) ” 的整個(gè)過程中，必須記住鄧小平同志的一句話： “ 不爭論，大膽的試，大膽的闖，發(fā)展才是硬道理。如果說招商引資項(xiàng)目是全縣發(fā)展的最大項(xiàng)目，那么勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)民增收的最大項(xiàng)目。我們能選出幾十個(gè)局長甚至縣長，但很難找到幾十個(gè)董事長。我們深切地感受到，長三角地區(qū)的人都在市場里生活、闖蕩、創(chuàng)造，有向上伸手的但不是很多，企業(yè)老板更是這樣。特別要掌握科學(xué)舉債的融資方法，爭取建設(shè)幾個(gè)影響縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目和機(jī)遇性項(xiàng)目，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，走良性發(fā)展之路。六是人居環(huán)境的綜合治理問題。我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特別明顯，必須下功夫研究以道路活躍農(nóng)村、以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村、以新修水利發(fā)展農(nóng)村、以龍頭企業(yè)富裕農(nóng)村 、以惠農(nóng)政策反哺農(nóng)村的問題。一是平穩(wěn)較快 協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。對(duì)全縣三級(jí)干部大會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場直播，在更大范圍內(nèi)凝聚了力量，形成了合力。農(nóng)村固定資產(chǎn)總投資達(dá)到了 億元，同比增長 168%，其中新農(nóng)村建設(shè)投資完成 4755 萬元，增長 倍；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到 ，增長 26%，城鄉(xiāng)居民收入差距由去年的 倍縮小到 倍，均創(chuàng)歷史最好水平。 一、全縣經(jīng)濟(jì) 社會(huì)開始步入科學(xué)發(fā)展軌道 第 2 頁 共 18 頁 今年以來，在中央和省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí) “ 十字 ” 思路，全力克服煤電市場不景氣帶來的各種困難和問題，縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了 “ 雙過半 ” 。上午，東華鎮(zhèn)、發(fā)改局、硯峽社區(qū)和隴豐公司分別作了典型發(fā)言，劉書記宣讀了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的政策規(guī)定》；張書記作了《 xx 縣黨政考察團(tuán)赴長三角地區(qū)考察報(bào)告》，對(duì)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣教育、衛(wèi)生、文化體制改革的決定》作了說明；楊書記對(duì)《關(guān)于在全縣開 展全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的決定》作了說明；閆書記就在全縣開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)講了很好的意見。二是必須把華亭的發(fā)展推向科學(xué)發(fā)展軌道。三是必須把抓干部、促落實(shí)作為根本措施來抓。五是必須構(gòu)建 “ 站在全國看華亭、跳出華亭干華亭 ” 的開放格局。二是有效應(yīng)對(duì)煤電市場和宏觀政策的問題。華亭有著名的蓮花臺(tái)風(fēng)景名勝區(qū)，深度開發(fā)這一特色旅游資源，就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是今年遇到的一個(gè)大問題，近七年來第一次發(fā)生了重大安全事故。只有不斷解放思想，才能不斷取得更大成效。以前我們對(duì)資源的理解 局限在自然資源上，實(shí)際上資源是一個(gè)大概念，服務(wù)搞好了，資源就多了，吸引力就強(qiáng)了，投資也就源源不斷地進(jìn)來了。環(huán)境好了，知名度高了，人氣就旺了，只有人氣旺，才能財(cái)氣旺。四是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。 三、把全員招商、全民創(chuàng)業(yè)作為壓倒一切的工作來抓 經(jīng)過半年多的工作實(shí)踐和長三角的考察學(xué)習(xí)，大家普遍認(rèn)為縣上提出的 “ 十字 ” 思路是正確的。因此，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始， 要在繼續(xù)爭取好國家投資的同時(shí)，大力組織實(shí)施以項(xiàng)目推進(jìn)為主體，以全員招商、全民創(chuàng)業(yè)為兩翼的 “ 一體兩翼 ” 工作部署。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。以發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，吸引外資投向特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)副產(chǎn)品加工。教育上要推行 “ 一保三放 ” ，興辦民辦高中教 第 11 頁 共 18 頁 育、學(xué)前教育和職業(yè)教育。二要打造整潔靚麗的城市環(huán)境。要深入開展 “ 平安華亭 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，確保投資者、經(jīng)營者生命財(cái)產(chǎn)安全。 強(qiáng)化縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的具體體現(xiàn)。明確重申這個(gè)原則，是為了使大家更自覺地維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，更自覺地加強(qiáng)縣委的權(quán)威，而不是原則清楚，一遇到具體實(shí)際問題，就模糊不清，把握不準(zhǔn)，個(gè)別人甚至犯糊涂。要加強(qiáng)組織紀(jì)律的約束，以組織紀(jì)律來落實(shí)集中統(tǒng)一。我們要立黨為公，不能立黨為私。要懂自己的業(yè)務(wù)，如果自己都不懂，你怎么指導(dǎo)別人。因此，要結(jié)合即將開始的縣、鄉(xiāng)黨委換屆，對(duì)不服從、不干事、不團(tuán)結(jié)、不廉潔的人，要堅(jiān)決調(diào)整。主要是六個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組所抓的工作，包括煤電化運(yùn)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作；也包括信訪、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定方面的工作；還包括縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦的具體事項(xiàng)。三是應(yīng)急性會(huì)辦?？h紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局對(duì)會(huì)辦事項(xiàng)落實(shí)不到位并造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。