【正文】 腐敗問題，督促各部門加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)；二是抓龍頭，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好部門 “ 一把手 ” ，切實(shí)推行 “ 部門首長負(fù)責(zé)制 ” ；三是抓 “ 拳頭 ” ，加大對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境違紀(jì)違法案件以及政令不 暢、辦事效率低下、推諉扯皮等問題的查處力度?？h行政審批服務(wù)中心 XX 縣區(qū)糾風(fēng)治亂辦公室要把握工作重點(diǎn)，理順工作關(guān)系，積極主動(dòng)地做好工作。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系招商引資 ” 的意識(shí)，從我做起，從嚴(yán)要求，樹立 對(duì)外開放的良好形象。要以政府信用為 第 8 頁 共 17 頁 關(guān)鍵，企業(yè)信用為重點(diǎn)，個(gè)人信用為基礎(chǔ)，逐步建立健全社會(huì)信用體系， 全面提升社會(huì)信用水平。以后如果哪個(gè)單位因 “ 三亂 ” 和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題被縣紀(jì)委和糾風(fēng)治亂辦公室查處，你也不要四處托人說情，說情也沒有用。全縣所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)法部門的收費(fèi)、檢查、罰款等都要由縣糾風(fēng)治亂辦公室統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審核，未經(jīng)縣糾風(fēng)辦批準(zhǔn)，任何單位不得設(shè)立收費(fèi)、檢查、罰款事項(xiàng)。要充分發(fā)揮行政審批大廳的作用，實(shí)行一條龍服務(wù)，一站式辦理，一個(gè)窗口對(duì)外，一次性辦結(jié)的 “ 四個(gè)一 ” 制度。近幾年，優(yōu)化環(huán)境工作我們是年年提、年年抓，但是與周邊地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)相比，我們?nèi)杂泻艽蟛罹?，現(xiàn)在看來這項(xiàng)工作不是怎樣提高認(rèn)識(shí)的問題，而是要拿出實(shí)打?qū)嵉拇胧?，怎樣抓落?shí)，塑造 新形象的問題。試想，如果我們的每一個(gè)部門，每一位執(zhí)法人員都有這種想法，那么我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境從何談起，環(huán)境不優(yōu)，客商不來，項(xiàng)目不上，那我們的財(cái)政何時(shí)才能富裕，這是一個(gè)惡性循環(huán)。最近很多企業(yè)向我反映一些部門檢查過多過濫，違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，擾亂了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。 一、以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性 近年來，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 要求，統(tǒng)一思想，更新觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)改革發(fā)展的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，發(fā)展環(huán)境得到一定程度地改善。有些部門和單位中央政策不會(huì)用，省市政策用不活，只講上級(jí)對(duì)口部門要求，不看地方實(shí)際，死摳條文、生搬硬套，起步不快后退快，啟動(dòng)不靈剎車靈；有 的 “ 印把子 ” 攥出汗來也不愿松手，甚至明放暗不放、上放下不放。希望有關(guān)單位回去之后針對(duì)我提出的這些問題，對(duì)照自身找問題 ，對(duì)照問題抓整改，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為 經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。最近，中央 和省委、市委相繼發(fā)出通知，對(duì)在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想新高潮作出部署。外來投資者和本地經(jīng)營業(yè)戶投資的根本目的是賺錢，因此，我們要在政策上敢于讓出眼前利益，讓人家發(fā)財(cái)帶動(dòng)我們發(fā)展，做到我們先發(fā)展后取利。作為我們 這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上可以說不具備任何優(yōu)勢，交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不行，我們 第 6 頁 共 17 頁 要搞活經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，靠什么，只有靠政府工作水平的提高，靠高效的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打動(dòng)外商，吸引外商，留住外商，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這里強(qiáng)調(diào)，從今天開始，沒有上路職能的，不準(zhǔn)上路；定點(diǎn)檢查的，只準(zhǔn)在規(guī)定的檢查地點(diǎn)進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)隨意設(shè)點(diǎn)；外來車輛在縣境內(nèi)除重大交通事故、嚴(yán)重違章外，一般不得扣證罰款?？h里每年舉行一次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，實(shí)行 “ 一票否決制 ” 。要加強(qiáng)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的誠信建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)制售假冒偽劣商品的行為。要用鐵的手腕打霸除惡，對(duì)強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營的；對(duì)稱霸一方、欺外排外、干擾招商引資的；對(duì)故意堵門斷路、停水?dāng)嚯?、刁難外商的；對(duì)濫用職權(quán)欺負(fù)外來客 商的，要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，公開曝光，絕不能讓這些陰暗 第 9 頁 共 17 頁 面影響 的形象。要按照 “ 誰主管誰負(fù)責(zé) ” 的原則，進(jìn)一步建立健全和認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)。必須重申，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，按照法定程序辦事，對(duì)法律法規(guī)明令禁止的行為，都要依法大膽地管，嚴(yán)肅認(rèn)真地糾，堅(jiān)決果斷地查，切實(shí)保護(hù)好經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從我縣目前的實(shí)際情況看，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面： 要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。前段時(shí)間，市里對(duì)行政審批制度改革工作開展情況進(jìn)行了檢查考核，我們?cè)谌谢旧咸幱诼浜蟮奈恢谩＝窈?，凡是不?jīng)糾風(fēng)治亂辦公室批準(zhǔn)的收費(fèi)、檢查、罰款事項(xiàng)，就可以定性為 “ 三亂 ” ，從嚴(yán)查處。縣糾風(fēng)辦要頂住壓力，排除干擾，大膽工作。要從解決 群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題抓起，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以重點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)誠信建設(shè)的整體推進(jìn)。政法部門要堅(jiān)持打防并舉的方針，加大社會(huì)治安綜合治理力度，保持良好的社會(huì)治安秩序。 要不斷健全完善責(zé)任制。四是抓苗頭，加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的動(dòng)態(tài)調(diào)研，通過受理投訴、明察暗訪、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式發(fā)現(xiàn)問題和苗頭性因素，做好分析，搞好預(yù)測，研究對(duì)策。