【正文】 民服務(wù)。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持誰投資、誰經(jīng)營(yíng)，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。三要構(gòu)建保障體系。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識(shí)，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂平改坡工程，今后對(duì)民居原 第 13 頁 共 19 頁 則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。 要突出生態(tài)人居城市特色。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。整合資源 ，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城 第 11 頁 共 19 頁 郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營(yíng)運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。 要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市 第 9 頁 共 19 頁 拓展和資源保護(hù)等問題。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。要以建設(shè) 100 萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇 ，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。 二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平 城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。 加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對(duì)促進(jìn) xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后 。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新 xx 的目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識(shí)不斷提高。城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足 。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。三是實(shí)現(xiàn)黔中崛起，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新 xx 的必然選擇。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到 2024 年全市生產(chǎn)總值要突破 200 億元。在十一五期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。十一五期末，中心城市人口要達(dá)到50 萬。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè) 計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。通過優(yōu) 美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。中心 XX 縣區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、 多出精品。 要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。 三分規(guī)劃、七分管理，三分管理、七分宣傳，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自 第 10 頁 共 19 頁 覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減 少違規(guī)行為的發(fā)生。加快國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和城中村、城郊村調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā) XX 縣區(qū)現(xiàn)有可用空間。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量 。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)綠線管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全 。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)XX 縣區(qū)土地收儲(chǔ)。 （五）堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享 要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更 多實(shí)惠。 （六）抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來賓 繼我市 2024 年、 2024 年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，2024 中國(guó) bull。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭(zhēng)論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。