7新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況的調(diào)研報告(更新版)
【正文】 公認 “65 歲以上老年人口占人口總數(shù)的 7%” 為老齡化社會的 第 7 頁 共 10 頁 標(biāo)準(zhǔn)，貴州已成為人口老齡化省份，新農(nóng)合工作壓力特別是資金壓力隨之加大。目前，隨著農(nóng)民接受醫(yī)療服務(wù)的意識逐步增強，醫(yī)療具有的信息不對稱特點，農(nóng)民要求優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的心理需求和部分醫(yī)療機構(gòu)因逐利采取的小 第 6 頁 共 10 頁 病大治、過度醫(yī)療等現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。一些農(nóng)民不了解新農(nóng)合政策出臺的目的是提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險能力，對新農(nóng)合心理期望過高，實際報銷后難免失望。通過省級新農(nóng)合大病直補平臺的開發(fā)，兒童先天性心臟病等重大病患者在省級定點醫(yī)療機構(gòu)即可 “ 一站式 ” 完成救治申請、新農(nóng)合補償（ 80%）和民政醫(yī)療救助（ 20%）結(jié)算的便捷服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室統(tǒng)一購置了基本設(shè)備器材，并逐步推進村衛(wèi)生室的信息化管理。統(tǒng)籌基金報銷封頂線從 2024年的 5萬提高到 2024年的 12萬元以上，實際住院費用補償比例從 %提升到 %（ 2024 年居全國第一），門診統(tǒng)籌實際補償達到 %（高于全國平均水平 個百分點）， 2024 年，已有 萬人次參合農(nóng)民獲得了 億元的醫(yī)藥費用補償，越來越多的參合農(nóng)民從新農(nóng)合工作中受益。 第 1 頁 共 10 頁 新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況的調(diào)研報告 新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡稱新農(nóng)合），是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。經(jīng)過努力，2024 年全省均開展了新農(nóng)合工作，農(nóng)民真實感受到新農(nóng)合工作帶來的好處，參合積極性不斷提高， 2024 年起參合率穩(wěn)定在 95%以上， 2024 年參合農(nóng)民達 3214 萬人，參合率達到 %。截至 2024 年底，財政總投資 萬元， XX 省 17568個行政村全部修建了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)全面實施即時結(jié)報的基礎(chǔ)上， 2024 年 xx 市、 xx 市、 xx 市等地通過新建系統(tǒng)實現(xiàn)了市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報， xx 市、 xx 市啟動了跨區(qū)就診即時結(jié)報。 （一）新農(nóng)合宣傳工作仍需加強 因農(nóng)民文化水平偏低、部分基層干部宣傳不夠等原因，部分農(nóng)民不了解新農(nóng)合有財政資金補貼，以為只是個人出資 。 （三）新農(nóng)合資金監(jiān)管仍需加強 2024年， XX省新農(nóng)合共籌集資金 5092萬元 ，隨著財政補助、農(nóng)民個人出資額的逐年增加，至 2024 年，當(dāng)年新農(nóng)合籌資額已達 億元，根據(jù)要求，還將進一步增長。一些戶籍人口少的縣城，新農(nóng)合基金的共濟和抗風(fēng)險能力較差，這在黔東南自治州表現(xiàn)得較為典型。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員學(xué)歷主 要為大學(xué)專科和中專學(xué)歷，兩者之和達 %，職稱結(jié)構(gòu)上初級職稱和無職稱的占 %。機構(gòu)級別設(shè)立市（州）為副縣級，縣（市、區(qū)）為副科級。再次，相關(guān)部門需要進一步加強配合，形成監(jiān)管合力。成立市級新農(nóng)合管理中心，負責(zé)新農(nóng)合基金的支出管理
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