7政府發(fā)展旅游業(yè)旅游強區(qū)活動安排意見(更新版)
【正文】 ，拓展周邊，面向國內(nèi)，發(fā)展海外 ” 的原則，采取 “ 穩(wěn)近拓遠(yuǎn)，固老培新 ”的市場策略，加強宣傳促銷；進(jìn)一步加強對東南亞國家以及香港、澳門、臺灣等地區(qū)的促銷，積極開拓歐美市場，努力推銷房山旅游產(chǎn)品。以北京至十渡黃金旅游線為主線，以石花洞、周口店北京人遺址、上方山和云居寺為軸心，構(gòu)建以知名景區(qū)、精品線路為依托，貫穿南、北兩條旅游走廊的 “ 黃金旅游圈 ” 。 三、實施名牌戰(zhàn)略，大力開發(fā)特色產(chǎn)品 （六）建設(shè)旅游文化名城。全區(qū)旅游業(yè)要堅持 “ 突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用 ” 的原則，做好旅游資源評估和規(guī)劃工作，正確處理自然景觀與人文景觀保護(hù)、研究與利用的關(guān)系，協(xié)調(diào)眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效 益與社會效益的關(guān)系。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以實現(xiàn)旅游強區(qū)為目標(biāo)，以實施 “ 人文、綠色、科技 ” 奧運理念為主線，以加強旅游業(yè)的品牌化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化和國際化為主要內(nèi)容，重點建設(shè)南北兩條旅游走廊和六大特色旅游區(qū)域，營造大環(huán)境，開放大市場，全方位樹立 “ 北京根祖，溶洞王國 ” 的房山旅游整體形象，大力開發(fā)推介名牌旅游產(chǎn)品，增強旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動和輻射功能，力爭六年內(nèi)使旅游業(yè)成為全區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟強區(qū)的跨越。旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點旅游景區(qū)（點）要依據(jù)《總體規(guī)劃》和《計劃綱要》的要求制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時，要切實加強周口店、琉璃河、大石窩、韓村河等旅游文化名鎮(zhèn)的建設(shè)。運用市場機制，策劃包裝一批具有房山特色 的旅游活動。策劃制作房山旅游風(fēng)光片、旅游畫冊、旅游 系列叢書等整體形象宣傳品，擴大對外影響；強化區(qū)內(nèi)整體互動宣傳，在各交通干線、機關(guān)辦公地、星級飯店、景區(qū)（點）等公共場所的明顯 第 5 頁 共 12 頁 位置，規(guī)劃并抓好具有房山旅游文化特色的宣傳品展示工作。加強與北京及天津、河北、山西等地橫向聯(lián)合，積極采取旅游大篷車、參會、參展等多種形式走出去宣傳，擴大知名度。加強風(fēng)景綠化帶、綠色走廊建設(shè)；抓好沿路兩側(cè)及前臉山自然植被的保護(hù)和綠化工作。旅游賓館飯店、定點餐館要完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。有效整合 “ 行、游、住、食、購、娛 ” 等要素，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。根據(jù)《通知》精神和《 XX 省旅游管理條例》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)政府建立 XX 縣區(qū)旅游發(fā)展專項資金，主要用于制定修改全區(qū)旅游規(guī)劃、旅游整體宣傳推介、重點項目建設(shè)、旅游行業(yè)管理等方面的支出。 （二十五）進(jìn)一步探索和理順景區(qū)管理體制。在有利于保護(hù)現(xiàn)有旅游資源的前提下，鼓勵旅游景區(qū)（點）實行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，采取租賃、拍賣等形式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，加快景區(qū)（點）資源開發(fā)，搞活景區(qū)（點）經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)發(fā)展的旅游企業(yè)實現(xiàn)的稅收，區(qū)財政應(yīng)按現(xiàn)行政策獎勵給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游發(fā)展。 （三十一）堅持依法治旅。加強旅游企業(yè)的規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全區(qū)旅游企業(yè)中抓好 iso9000 質(zhì)量管理體系、iso14000 環(huán)境管理體系和 ohsas18000 職業(yè)、健康、安全管理體系的認(rèn)證工作。加強旅游統(tǒng)計、旅游咨詢服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，建立健全旅游信息調(diào)查制度，及時把握旅游者的需求動態(tài)，提供優(yōu)質(zhì)的旅游信息服務(wù)。
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