7循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的完善(更新版)
【正文】 境污染，一邊循環(huán)利用已消耗的資源和廢物是其頒布循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的目標(biāo)。 第 5 頁 共 11 頁 因此，完善與 XX 省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的相關(guān)法制建設(shè)勢(shì)在必行?！?XX 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確表示： ? 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依法淘汰落后產(chǎn)能，單位生產(chǎn) 總值能耗下降 20%以上；提前一年完成主要污染物總量減排任務(wù)，設(shè)市城市及縣城生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率不斷提高。例如， XX市于 2024 年 11 月 1 日頒行了《 XX 市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》， XX 市于 2024 年 3 月頒行了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》， XX 市于 2024 年 6 月制定了《 XX 市循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。其循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法是從制定個(gè) 別領(lǐng)域的法律逐漸延伸到整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，然后通過完善其他配套的法律法規(guī)達(dá)到推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施目標(biāo)?？煽偨Y(jié)為 ? 凡是調(diào)整因循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所形成的社會(huì)關(guān)系的法律法規(guī)和其他法律規(guī)范性文件都可以納 第 2 頁 共 11 頁 入循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的范疇。 第 1 頁 共 11 頁 循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的完善 【摘要】循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開法律保障。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中國(guó) 家、企業(yè)、公民等相關(guān)主體在以資源節(jié)約和循環(huán)利用為中心的資源利用方面進(jìn)行干預(yù)、促進(jìn)或參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。由此可以看出，德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的著眼點(diǎn)是解決垃圾問題，其擬解決的站點(diǎn)問題是 ? 垃圾經(jīng)濟(jì) ? （也就是 3r 和最終安全處置）。許多省、直轄市、自治區(qū)出臺(tái)的一系列相關(guān)文件表明地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并制定了相關(guān)的方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略，不僅在地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法上取得較大的成績(jī)還推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的可 持續(xù)性發(fā)展。 三、 XX 省循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)分析 XX 省循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)規(guī)劃背景。如何有效促進(jìn) XX 省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，其核心在于根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有效推動(dòng) XX 省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。美國(guó) 是污染預(yù)防目標(biāo)模式的典型代表，主要源于其未制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法和綜合法，僅頒布了有關(guān)環(huán)境污染進(jìn)行治理和預(yù)防方面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律。其一，立法指導(dǎo)方針。我省應(yīng)嚴(yán)格遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的指導(dǎo)思想，靈活結(jié)合各地實(shí)際情況和市場(chǎng)變化，進(jìn)行不斷思考、探索、創(chuàng)新和發(fā)展 。因此要確立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合原則。三是政府部門可以通過制定政策性文件支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：支持符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，限制符合當(dāng)前國(guó)計(jì)民生需要，但是能耗較高、污染較重的項(xiàng)目，禁止 第 9 頁 共 11 頁 能耗高、污染嚴(yán)重項(xiàng)目。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第十五條只做了簡(jiǎn)單敘述，不足以達(dá)到發(fā)展循 環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。另外，消費(fèi)者個(gè)人在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中也承擔(dān)著重要的責(zé)任，轉(zhuǎn)變公眾現(xiàn)行的消費(fèi)模式對(duì)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展具有重要意義， ?XX 省循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)根據(jù)本省資源再利用率與公眾自身環(huán)保素質(zhì)的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的制度以規(guī)范綠色消費(fèi)行為 ?
外語相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1