【正文】 加強(qiáng)配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé)，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除， “ 創(chuàng)衛(wèi) ” 考核驗(yàn)收難度大。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源。 財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問(wèn)題；企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題；園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng)，運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。工業(yè)園路北延工程全面竣工；人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè)；江城南路、紅城大道東延、林 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng)；華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征 地拆遷，可望近期動(dòng)工。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù) 億元，完成年計(jì)劃的 %，同 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 比增加 2089 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。元至 6 月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %。全縣 58 家 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值 53 億元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元，增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)利稅 億元，增長(zhǎng) 40%；完成入庫(kù)稅金 4798 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %；完成大工業(yè)用電量 億度，增長(zhǎng) %。 二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。 五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。（ 3）交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來(lái)，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了 我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企 業(yè)質(zhì)量有待提高。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新 開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。 政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)；對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人，在全縣通報(bào)批評(píng)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功 經(jīng)驗(yàn)，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。在縣 XX 縣區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，所在區(qū)域內(nèi)的村（居）民個(gè)人 住 宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行 “ 騰退上樓 ” ，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)， XX 縣區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治；要抓好主 XX 縣區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成 XX 縣區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等 4 條路 段的下水道改造升級(jí)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度，加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。強(qiáng)化 “ 企業(yè)安寧日 ” 制度，杜絕 “ 三亂 ” 現(xiàn)象。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工