【正文】 方面嚴(yán)格要求，很有必要，也很及時(shí)。好的制度不執(zhí)行，就會(huì)形同虛設(shè)，就難以體現(xiàn)其價(jià)值?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行 “ 一崗雙責(zé) ” ，結(jié)合自己的分工，親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)研，發(fā)揮牽頭作用，抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉重點(diǎn)制度建設(shè)。承擔(dān)涉及全局性的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工作的部門和單位，要在查找自身風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，切實(shí)履行牽頭職責(zé)，按照系統(tǒng)和行業(yè)管理規(guī)則和流 程，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，主動(dòng)查找好行業(yè)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)制度建設(shè)是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的基本要求，是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是培育良好政治生態(tài)的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要制度保障，同時(shí)也是各單位推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化，提高自身管理水平，以及增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和干部隊(duì)伍凝聚力的內(nèi)在需要。大量事實(shí)證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)就好，發(fā)展環(huán)境就優(yōu)，干部群眾的工作勁頭就足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就快。 （三）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng) 濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢、社會(huì)混亂的狀況，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持，到那時(shí)黨心民心就無(wú)法凝聚，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義也就無(wú)從發(fā)展。因?yàn)楦鞣N消極腐敗現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行、對(duì)社會(huì)主義民主政治發(fā)展、對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展、對(duì)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、對(duì)提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性都會(huì)造成嚴(yán)重危害。我們只有從加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的全局高度堅(jiān)定不移抓好反腐倡廉建設(shè)，才能全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，才能確保黨始終經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，始終成為帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)展要抓好，離不開反腐倡廉這個(gè)保障。 二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡建設(shè)不斷取得新成效 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。各部門各單位要全員參與，從涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是涉及到一些容易發(fā)生問(wèn)題，管理服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)大、反映多、案件多發(fā)的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位，分層次逐一排查崗位、科室和單位廉政 “ 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ” ，確保查準(zhǔn)找全思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)操作四類風(fēng)險(xiǎn)。就是要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域、房地 產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域、土地管理領(lǐng)域、干部人事、行政審批、招投標(biāo)管理、財(cái)政管理等重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新工作。制度的生命在于執(zhí)行。近日，市紀(jì)委、市委組織部、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展 “ 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 ” 主題教育的通知》，縣里也已下發(fā)了相關(guān)文件，各級(jí)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能做到理想信念堅(jiān)定，才能深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論豐富內(nèi)涵，才能為政治、思想、紀(jì)律等方面的修養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下時(shí)刻保持清醒頭腦，才能自覺(jué)執(zhí)行黨的基本路線和方針政策。實(shí)踐證明，廣大人民群眾是最淳樸善良、最富感情的，群眾在我們心里有多重，我們?cè)谌罕娦睦锞陀卸嘀亍Ｈ嫘恼\(chéng)意地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退， *要想又好又快發(fā)展，發(fā)展得比別人好，就必須使我們的投資發(fā)展環(huán)境比別人更優(yōu)，不斷增創(chuàng)發(fā)展 新優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)解決慢作為、不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，著力解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問(wèn)題；要根據(jù)《 *縣政府行政行為規(guī)范》的要求，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職失職行為；要繼續(xù)深化改革，推進(jìn)審批流程再造，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平，推動(dòng) *投資 發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，把 *打造成合肥乃至全省審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高的地區(qū)。一要充分認(rèn)識(shí) “ 小金庫(kù) ” 治理工作的重要意義。治理 “ 小金庫(kù) ” 既是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、深化源頭防腐，又是對(duì)各級(jí)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)。 一要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是 “ 一把手 ” 抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治 責(zé)任。要認(rèn)真組織廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用結(jié)合起來(lái)。