【正文】 稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查，真正把聯(lián)合檢查的過(guò)程作為宣傳稅法，組織收入的過(guò)程，作為堵塞漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過(guò)程，切實(shí)把偷漏稅款追回來(lái)。要搞好稅法宣傳，督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)納稅意識(shí)，積極主動(dòng)交納欠稅。要堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)?；m應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì)，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)納稅戶實(shí)行跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)更新增減對(duì)象和稅收數(shù)額。從目前的情況看，我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來(lái)，還沒有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。對(duì)這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區(qū)的財(cái)稅收入實(shí)實(shí)在在、沒有水份，真正起到支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的作用。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年，我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)搞好財(cái)政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負(fù)全區(qū)人民對(duì)我們的信任和重托。 一是思想認(rèn)識(shí)要到位。各征收部門、各鎮(zhèn) (街 )從今天起，就要算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，周六周日不休息，把所剩的任務(wù)分解到每一天，并制定措施，明確責(zé)任，一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。一是從我區(qū)地方財(cái)政收入占 GDP 的比重來(lái)看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全市平均水平，全國(guó)的比重為 %，全市的比重為 9%，我區(qū)的比重為 %，差距明顯。對(duì)照差距，目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級(jí)，攻堅(jiān)在區(qū)級(jí) 。 “ 票款分離 ” 改革全面實(shí)施，農(nóng)村稅費(fèi)改革后的農(nóng)稅征管工作扎實(shí)有效，政府采購(gòu)、會(huì) 計(jì)委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。一、正確把握財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快收入進(jìn)度的責(zé)任感和緊迫感 今年以來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，克服困難，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì) 頭。下面，就當(dāng)前全區(qū)財(cái)政收入工作，我講三點(diǎn)意見。三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財(cái)稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝 ! 我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政超收任務(wù)，當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁，無(wú)所作為的情緒，解決 “ 無(wú)稅可收 ” 的思想。 全年財(cái)稅收入攻堅(jiān)戰(zhàn) 已到了最關(guān)鍵的時(shí)候，確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù)，關(guān)鍵要搶時(shí)間，趕緊度。各級(jí)黨政和財(cái)稅部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù)，拿出有針對(duì)性的對(duì)策，采取強(qiáng)有力的措施，要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力挖掘增收潛力，最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞，狠抓及時(shí)入庫(kù)，確保組織收入工作真正落到實(shí) 處，全力以赴增加財(cái)政收入。另一方面 與兄弟區(qū)市相比， 1— 10 月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢(shì)不容樂(lè)觀。否則，長(zhǎng)此以往，將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)后果和惡性循環(huán)。只有依法治稅，才能避免有稅不收問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。 首先，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，向管理要收入。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為，嚴(yán)肅稅法，防止收入流失。堅(jiān)決查處偷、漏稅行為 ,該曝光的曝光 ,該處理的處理 ,切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。財(cái)政部門要通過(guò)嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金收入、支出，使用的監(jiān)督，提高綜合財(cái)力，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。實(shí)行一把手責(zé)任制，在座的都是落實(shí)雙過(guò)半任務(wù)的第一責(zé)任人，一定要親自抓，親自管，親自調(diào)度。進(jìn)一步強(qiáng)化收入調(diào)度。大力壓減非工資性支出，想方設(shè)法保障重點(diǎn)支出。銀行、工商、審計(jì)等部門，要積極配合財(cái)稅部門，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù)。一方面，受金融危機(jī)的影響，我縣重點(diǎn)稅源企業(yè)一直未能走出低谷，稅收征收難度較大 。地稅部門需要完成縣級(jí)收入 11241 萬(wàn)元，每月就需要入庫(kù) 3747 萬(wàn)元， (今天所說(shuō)的任務(wù)指的是我縣實(shí)得財(cái)力，不包括退稅等政策性減收因素 )，可以說(shuō)任務(wù)非常艱巨，國(guó)稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，把財(cái)稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅(jiān)決完成。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。同時(shí)加大非稅收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。今后要改變看法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財(cái)稅部門抓收入，要全面提供稅源信息，進(jìn)一步在人力、物力上進(jìn)行傾斜，真正形成全社會(huì)綜合治稅的良好局面。