【正文】 建立和完善確保食品安全的各項(xiàng)工作制度。 (二 )注重學(xué)校食堂 (伙房 )建設(shè)。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡(jiǎn)單的幾張課桌和書柜，設(shè)施簡(jiǎn)陋，沒有必要的食品倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施，存在一定的食品安全隱患。同時(shí)，教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強(qiáng)了對(duì)各學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。將全縣 44所學(xué)校營養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個(gè)標(biāo)段，以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商，并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督 方，簽訂了《營養(yǎng)食品供貨》，縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》，保證了供貨質(zhì)量和食品安全?？h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)了責(zé)任。 20__年初，我縣被確定為青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣。 管理制度有待 進(jìn)一步健全完善。 建立健全學(xué)生食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，無學(xué)生食品安全事故發(fā)生。在實(shí)施營養(yǎng)餐計(jì)劃的整個(gè)過程中，學(xué)校堅(jiān)持不懈的開展?fàn)I養(yǎng)與健康的宣傳教育，通過校會(huì)、主題班會(huì)和板報(bào)等形式大力宣傳提供營養(yǎng)餐的重要意義和深遠(yuǎn)影響，做到家喻戶曉，深入人心。學(xué)校食堂新增了與供餐量相適應(yīng)的食品加工、分發(fā)、學(xué)生進(jìn)餐的設(shè)施。并做留樣記錄，詳細(xì)記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等信息。各個(gè)流程運(yùn)行順暢，記載細(xì)致、有據(jù)可查。 (二 )規(guī)范操作方面 本期我校享受營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生總?cè)藬?shù)為 689 人，其中中心校 651 人，犀牛村教學(xué)點(diǎn) 28 人，道臺(tái)村教學(xué)點(diǎn) 20 人。要明確各級(jí)職責(zé)，層層鑒訂目標(biāo) 。規(guī)劃需調(diào)整的，要盡快上報(bào)調(diào)整規(guī)劃報(bào)告，經(jīng)省教育廳、省財(cái)政廳審核，上報(bào)全國營養(yǎng)辦備案。四是部分學(xué)校食堂采取企業(yè)托管方式經(jīng)營，供餐所需的水電、燃料費(fèi)用還是由企業(yè)承擔(dān)，不能保證每天 4元錢全部吃進(jìn)學(xué)生嘴里。二是食堂配套設(shè)施不到位 。一些試點(diǎn)縣對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，縣營養(yǎng)辦人員配備嚴(yán)重不足，有些縣甚至沒有專職人員。未開工 267 所，占規(guī)劃數(shù)的 %，僅剩新蔡縣 160 所、蘭考縣 107 所未開工建設(shè)。但由于此項(xiàng)計(jì)劃涉及范圍廣、投入資金多，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地都沒有開辦營養(yǎng)餐的經(jīng)驗(yàn)，因此在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些問題，但我們相信，隨著營養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)制度的完善，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的積累，這項(xiàng)利國利民的政策必將會(huì)造福更多的義務(wù)教育階段學(xué)生。 3. 規(guī)范財(cái)政的撥款流程 針對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃撥款延長的時(shí)間長，資金發(fā)放不及時(shí)不到位的情況，各試點(diǎn)地區(qū)要積極尋找解決辦法，而不是一味讓學(xué)校坐等、自己先想辦法墊付。這部分孩子本應(yīng)該是營養(yǎng)餐補(bǔ)助款的目標(biāo)受益群體，但由于他們不在農(nóng)村就讀，因此便失去了享受補(bǔ)助款的資格。我校在紅安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校里硬件設(shè)施相對(duì)來說還算不錯(cuò)，但也同樣存在著類似的問題。每次午飯后學(xué)校各處的衛(wèi)生狀況就特別令人擔(dān)憂。 4. 湯類：雞蛋番茄瘦肉湯、海帶排骨湯、土豆排骨湯、冬瓜排骨湯、蘿卜排骨湯等，每天一種。每天的餐配比例以及營養(yǎng)搭配要合理可口，以保障學(xué)生的均衡營養(yǎng)。今后我學(xué)區(qū)將高度重視，采取有力措施，按要求做好數(shù)據(jù)采集、錄入、更新工作，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集審核關(guān)，對(duì)學(xué)校錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條審核，剔除錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確后上報(bào)縣學(xué)生營養(yǎng)辦，力爭(zhēng)做到科學(xué)、高效、準(zhǔn)確。 二是爭(zhēng)取資金，加快食堂建設(shè)步伐。 三、取得成效 一是學(xué)生的精神面貌煥然一新，狼嚎的飲食習(xí)慣正在逐步形成。 二、具體做法 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)就我學(xué)區(qū)實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃工作情況如下： 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的惠民政策，全面落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)餐工作，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)缺乏的現(xiàn)狀，調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，提高健康水平，促進(jìn)青少年健康成長。 我學(xué)區(qū)共 x 人享受學(xué)生營養(yǎng)餐，實(shí)行周配送、日匯報(bào)、周公示、月，及時(shí)進(jìn)行信息收集（做好食品驗(yàn)收、分發(fā)統(tǒng)計(jì)、學(xué)生食用情況統(tǒng)計(jì)），做好陪餐、留樣，確保安全，做到萬無一失。 在這半年的企業(yè)供餐中，我們制定了一系列的，并總結(jié)出了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施辦法，這些好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要我們?nèi)ケ３?、去發(fā)揚(yáng)，但同時(shí)有些制度并不斷完善，包括財(cái)務(wù)制度、原料采購制度、烹調(diào)加工管理制度、從業(yè)人員健康檢查制度、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度、餐具用具清洗消毒制度、民主監(jiān)督制度、營養(yǎng)監(jiān)測(cè)跟蹤制度等，這些還需要我們?nèi)ネ晟撇⑸蠅γ魇?，以確保學(xué)生營養(yǎng)餐的安全和營養(yǎng)。 根據(jù)教育部的要求，從今年春季學(xué)期開始對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行實(shí)名制管理，這是一項(xiàng)重大政策改革創(chuàng)新措施。要做到每天不重復(fù) 。 3. 雞腿 (雞翅 )：每次中餐兩個(gè)，每?jī)商煲淮?。每次午餐的雞蛋、雞腿一配發(fā)就是兩個(gè)，學(xué)生們吃了這些后基本上就吃不下米飯了。 2. 學(xué)校缺少后勤保障 由于貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)短缺，沒有足夠的資金來修建符合條件的廚房，只能用其他公房來臨時(shí)充當(dāng)，設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差。 4. 補(bǔ)助款發(fā)放 范圍不是特別合理 國家規(guī)定的在集中連片特殊困難地區(qū) (不含縣城 )開展試點(diǎn)，但由于國家實(shí)施的撤點(diǎn)并校政策，使很多農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校被撤并，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的孩子上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，很多家長不得不把孩子轉(zhuǎn)到縣城陪讀。針對(duì)有可能發(fā)生的食品安全隱患，請(qǐng)有關(guān)專家傳授一些食品采購、加工、保存方面的相關(guān)知識(shí)，嚴(yán)把安全關(guān)，消除安全隱患。 總之我國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況的改善提供了資金支持，為縮小貧富差距促進(jìn)教育公平做出了很大貢獻(xiàn)。在建 41 所，占規(guī)劃數(shù)的 %。在營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中，試點(diǎn)縣有關(guān)管理工作的組織實(shí)施、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、宣傳教育、效果監(jiān)測(cè)評(píng)估等缺乏地方政府相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，影響了試點(diǎn)縣工作開展。主要問題：一是學(xué)校存在觀望狀態(tài)，不主動(dòng)克服困難為學(xué)生提供 完整午餐 。三是有些縣在招標(biāo)過程中未按照國家及省級(jí)文件執(zhí)行，屢次導(dǎo)致廢標(biāo)，從而影響 到學(xué)生用餐 。食堂建設(shè)任務(wù)未完成的，希望 當(dāng)?shù)卣M快拿出可行的辦法和措施，抓緊完成任務(wù) 。各試點(diǎn)縣學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，成立學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組 。并積極落實(shí)了預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練等工作，師生熟悉了食品安全事故的處理程序和相關(guān)辦法。定期對(duì)儲(chǔ)藏室和食堂進(jìn)行檢查，做好記錄。嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)范及食品留樣制度按時(shí)留樣，牛奶留樣一盒 (200 毫升 )，雞蛋留樣 2 個(gè)。貯存、加工等場(chǎng)所配備了足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。 營養(yǎng)與健康的宣傳教育，要取得社會(huì)對(duì)營養(yǎng)餐的理解與支持。做好簽收、儲(chǔ)存、分發(fā)、留樣、信息收集、食用的痕跡材料。食堂加工條件有限，造成不必要的浪費(fèi)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 目前，我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校 45 所，其中單設(shè)初級(jí)中學(xué) 1 所，九年一貫制學(xué)校 8 所，小學(xué) 36 所 (含教學(xué)點(diǎn) )，在校學(xué)生 13563 名，其中初中生 4619 名，小學(xué)生 8944 名。各學(xué)校 也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行了校長負(fù)責(zé)制。五是公開招標(biāo)，嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。各實(shí)施學(xué)校在對(duì)每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，建立了學(xué)生身體健康檔案，為營養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估工作提供了科學(xué)依據(jù)。 三是食品倉儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的問題。也可采取富余教師轉(zhuǎn)崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。 (四 )完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，確保學(xué)生飲食安全。七是進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化教育、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，為營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力，努力構(gòu)建 “ 領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管 ” 的工作格局。 二、主要做法及成效 我縣農(nóng)村義務(wù)教 育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點(diǎn)，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學(xué)生食堂設(shè)施，不斷提高學(xué)校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實(shí)施，取得了明顯的成效。 采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會(huì)等多種方式，廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃這一惠民政策的宣傳，在全縣初步營造了全民參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。七是統(tǒng)一核算，規(guī)范了資金的管理和使用。 二是食堂（伙房）不規(guī)范的問題。 雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實(shí)不到位的問題。 教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各 種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實(shí)際的營養(yǎng)食譜，達(dá)到營養(yǎng)均衡。四是嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范索證索票管理，健全食品采購臺(tái)賬。向家長、社會(huì)公布舉報(bào)電話，自覺接受家長和社會(huì)各界的監(jiān)督。工作人員養(yǎng)成了良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上崗操作。 實(shí)行食品質(zhì)量監(jiān)督登記： 營養(yǎng)專干對(duì) 食品衛(wèi)生、儲(chǔ)藏室衛(wèi)生、營養(yǎng)餐質(zhì)量等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。新制定了有關(guān)節(jié)約及安全方面的 標(biāo)語，張貼于醒目處。學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)制度的制訂和監(jiān)督，以制度管人，以制度管事，層層簽訂責(zé)任書，把責(zé)任落到實(shí)處。 認(rèn)真組織，及時(shí)發(fā)放營養(yǎng)餐。存儲(chǔ)室小，收到場(chǎng)地制約不能很好的開展工作；沒有餐廳，現(xiàn)在學(xué)生都是在教室里用餐，衛(wèi)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，存在著安全隱患。