【正文】 社區(qū)一定要抓住機(jī)遇，搞 好試點(diǎn)工作，待經(jīng)驗(yàn)成熟后，在全區(qū)推廣。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，走出家庭經(jīng)營模式，增加技術(shù)力量，壯大醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍，提高服務(wù)水平，開展健康咨詢、疾病預(yù)防、免費(fèi)就醫(yī)等活動(dòng)。 (三 )完善社區(qū)服務(wù)功能。各級(jí)各部門要采取有力措施，正視存在的問題，采取有力措施，加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)水平的不斷提高。一是基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞得越好，就越有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，和諧社會(huì)的目標(biāo)就越容易實(shí)現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告再次明確指出，要 “ 把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體 ” 。 同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè) ，是城市改革和發(fā)展的新課題，還有待于我們在工作中不斷完善，理論上不斷升華，實(shí)踐中不斷探索。各街道辦事處要充分發(fā)揮綜合管理職能，對(duì)社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制。 (三 )研究制定相關(guān)的配套政策，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)建 設(shè)制度化、法制化。二是培育社區(qū)隊(duì)伍。因此，各級(jí)、各部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和滿足城市居民需求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性， 增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。作為社區(qū)群眾自治組織，社區(qū)居委會(huì)要自覺接受政府的指導(dǎo)，積極貫徹執(zhí)行黨的方針政策。按照 “ 一區(qū) (社區(qū) )一警 (警務(wù)室 )” 的要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，建立民警責(zé)任區(qū)，實(shí)行 “ 一區(qū) (責(zé)任區(qū) )一警 (警察 )” 制，加強(qiáng)群防群治工作。通過不斷深化社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)服務(wù)逐步向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，提升社區(qū)服務(wù)整體水平。目前尚未落實(shí)辦公用房的社區(qū)，要盡快制定解決的方案。做好社區(qū)工作，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合，動(dòng)員方方面面的力量支持社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。 二、我市社區(qū)建設(shè)的總體要求和工作任務(wù) 今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建工作的一年。從全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況來看，由于 社區(qū)建設(shè)剛剛起步，還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡，目前還有五個(gè)社區(qū)辦公與服務(wù)用房尚未達(dá)到省政府規(guī)定的 300平方米以上標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別社區(qū)仍在租用辦公用房，已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)社區(qū)都存在較大的資金缺口，社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高，社區(qū)建設(shè)的關(guān)系還未完全理順，社區(qū)整體功能不強(qiáng)。要建立這一系統(tǒng)工程，離不開黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，有賴于有關(guān)部門的積極配合，更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。幾年來，我市社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求，提高居民生活質(zhì)量為宗旨，加大資金投入，努力健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。社區(qū)居委會(huì)普遍建立了黨組織，共成立了 9 個(gè)黨總支、 11 個(gè)黨支部。與此同時(shí)，市委、市政府還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加了二位任社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長，將各街道辦事處黨委書 記調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)組成員。剛才， *同志傳達(dá)了省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，隨后， *榮同志將對(duì)全市社區(qū)組織建設(shè)工作提出具體要求， *還將作重要講話。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)省、宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來我市社區(qū)建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)工作。 XX 年，在深入學(xué)習(xí)、考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見 (試行 )》、《 *XXXX 年社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃》等文件，對(duì)加快我市社區(qū)建設(shè)做出了總體部署，明確了今后一個(gè)時(shí)期我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。在社區(qū)組織的構(gòu)建過程中，市委組織部、市民政局及時(shí)制定了《關(guān)于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會(huì)組建工作的實(shí)施意見》，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設(shè)的指導(dǎo)。 (三 )以居民需求為導(dǎo)向，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)化服務(wù)體系得到完善。社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在回顧我市社區(qū)建設(shè)工作主要成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市的社區(qū)建設(shè)工作在發(fā)展中還存在著一些問題和困難。這些問題，嚴(yán)重制約著我市社區(qū)建設(shè)的快速健康發(fā)展，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。以轉(zhuǎn)變政府職能、理順社區(qū)管理關(guān)系為突破口，合理配置和利用社區(qū)資源，完善社區(qū)功能，建立科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制 。 (二 )加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍 建設(shè)。市政府已經(jīng)制定了《關(guān)于 *房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的居委會(huì)辦公用房實(shí)施意見 (試行 )》，市建委等有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真抓好落實(shí)，結(jié)合舊城改造與城市開發(fā)，加大房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 的立項(xiàng)、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理，確保政策落到實(shí)處，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)辦公用房問題。落實(shí)和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體，努力增加就業(yè)機(jī)會(huì)。 規(guī)范社區(qū)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，健全社區(qū)安全防范體系。同時(shí)，凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，不得隨意委托社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，合理利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)行社區(qū)居民自治，有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足廣大群眾日益終長的物質(zhì)文化需要，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固城市基層政權(quán)，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性。注重滿足居民的需求和實(shí)際效果，充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢，堅(jiān)持從具體事情抓起，從居民關(guān)心、為群眾解決實(shí)際問題做起，既要為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠生存和發(fā)展。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責(zé)任重，各級(jí)、各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)理論研究工作，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，探索開展社區(qū)建設(shè)的有效途徑，加大社區(qū)建設(shè)理論指導(dǎo)力度，保證社區(qū)建設(shè)工作健康地向前發(fā)展。十六屆六中全進(jìn)一步作出了 “ 全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體 ” 的重要部署。另一方面，可以把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能及時(shí)向農(nóng)村延伸，發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射、帶動(dòng)作用，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。 但是，由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因，城市社區(qū)建設(shè)中存在著不少的問題和薄弱環(huán) 節(jié)。一些駐區(qū)單位和居 民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)，資源共享、共駐共建的良好機(jī)制和氛圍沒有形成。改革居民管理體制，形成以 “ 居民社區(qū)黨組織為核心，居民會(huì)議商議決策，居委會(huì)議事，社工辦實(shí)施，社區(qū)各類中介組織服務(wù)，居民和社會(huì)各方共同參與 ” 的管理新體制。三是以衛(wèi)生室為 基礎(chǔ)，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加速推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 20**年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、 民事調(diào)解組織，以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務(wù)室，完善農(nóng)村社會(huì)治安防范體系。三是進(jìn)一步搞好社區(qū)市場服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃，科學(xué)合理建設(shè)住宅 。因地制宜，分類指導(dǎo)，注重研究新情況，解決新問題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、實(shí)效性。建設(shè)部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和實(shí)施 。要建立健全社區(qū)工作評(píng)估體系和財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)管理，及時(shí)查處違法違紀(jì)行為，保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展 。東城街道東順河社區(qū)黨總支書記劉正華從社區(qū)建設(shè)等方面、西城街道解放社區(qū)黨總支書記閻玲玲就社區(qū)服務(wù)方面做了很好的經(jīng)驗(yàn)交流，請同志們參考借鑒學(xué)習(xí)，并以他們?yōu)閷W(xué)習(xí)榜樣，努力推動(dòng)社區(qū)工作再上新臺(tái)階。我市現(xiàn)有城市社區(qū)總面積 ，現(xiàn)有 25 個(gè)社區(qū)， 317 個(gè)居民小組，城中村 43 個(gè)。 第三，要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧界首的內(nèi)在要求。老社區(qū)與新社區(qū)在硬件投入、軟件配套以及公共資源整合方面仍存在差距，特別是村改社區(qū)在環(huán)境建設(shè)和功能發(fā)揮 上還需要下大功夫，社區(qū)公共設(shè)施欠帳還比較多，部分社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張。 二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體 社區(qū)是城市的細(xì)胞和單元，也是城市建設(shè)和管理的基礎(chǔ)。 (一 )要進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。但我們也應(yīng)該看到，我市的城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱。對(duì)轄區(qū)人口較多、社區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)，可按照省、阜陽市制定的相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，健全選人用人機(jī)制，采取選派干部、選聘大學(xué)生 “ 村官 ” 、招聘專業(yè)人才等方式，把那些政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，充實(shí)到社區(qū)工作崗位，進(jìn)一步壯大社區(qū)工作力量。要加大駐社區(qū)單位公共資源的開放、開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)資源的合理配置和綜合利用。加強(qiáng)社區(qū)人口綜合管理和社區(qū)事務(wù)的分類管理，做好社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、社區(qū)消防和社區(qū)減災(zāi)等工作。要加強(qiáng)社區(qū)政治思想工作教育，積極研究并把握新形勢下社區(qū)群眾思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)習(xí)掌握新方法，切實(shí)提高有效開展群眾工作的新本領(lǐng)。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)建設(shè)離不開方方面面的關(guān)心、支持與幫助，必須加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。 謝謝大家 ! 看過社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議講話稿的人還看了：