【正文】 要選齊配強(qiáng)立法方面的 人才，完善立法咨詢(xún)員制度，健全與社會(huì)公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任 免權(quán)，都與 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是行權(quán)履職不夠到位。三是加強(qiáng) “ 創(chuàng)新型 ” 機(jī)關(guān)建設(shè)。如在企業(yè)界代表方面， 20** 年全市 60 強(qiáng)企業(yè)中，市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 52 家，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1106 億元，上交稅金 45 億元，分別占 60 強(qiáng)企業(yè)的 83% 和 85% 。三是加強(qiáng)代表建議辦理?！?雙萬(wàn) ” 包括： 2024 年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的 “ 萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解 ” 活動(dòng)，各級(jí)代表共化解社會(huì)矛盾 81226 件，群眾滿(mǎn)意率達(dá) 90% 以上 。 完善服務(wù)保障機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展了代表履職。 監(jiān)督事項(xiàng)采取報(bào)告審議表決、審議意見(jiàn)處理情況評(píng)議表決、重點(diǎn)審議意見(jiàn)落實(shí)年終問(wèn)責(zé)表決 “ 三次表決制 ”。 (二 )在依法履職方面。一是確立了 “ 三同 ” 工作思路。 加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。即瞄準(zhǔn) “ 整體工作走在全省同級(jí)人大前列、重點(diǎn)工作創(chuàng)新在全國(guó)同級(jí)人大有較大影響 ” ，堅(jiān)持做到開(kāi)拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問(wèn)題、詢(xún)問(wèn)答復(fù)、督辦落實(shí) “ 五階推進(jìn)法 ”。 (三 )在代表工作方面。堅(jiān)持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實(shí)效的原則，組織各級(jí)代表扎實(shí)開(kāi)展了 “ 雙萬(wàn)、雙千、四百 ” 專(zhuān)題活動(dòng)。 2024 年來(lái)開(kāi)展的 “ 百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建 ” 活動(dòng)，選定 108 名基層人大代表，領(lǐng)建 108 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)， 又從市縣 (區(qū) )直單位選定 108 名人大代表結(jié)對(duì)幫建，目前已協(xié)調(diào)資金 9675 萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)工程 106 項(xiàng)。自 20**年代表 “ 建功立業(yè) ” 活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，持續(xù)有效推進(jìn)，取得了扎實(shí)成效。制定修改了會(huì)議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問(wèn)責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會(huì)制度 36 項(xiàng)，健全完 善了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、工作問(wèn)責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度 37 項(xiàng)，在全國(guó)同級(jí)人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。 在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng)。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委要求上來(lái)。以來(lái)，黨中央提出并形成了 “ 四個(gè)全面 ” 的戰(zhàn)略布局。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計(jì)劃并依法組織實(shí)施。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍，完善機(jī)制辦法，及時(shí)針對(duì)事關(guān)大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項(xiàng)，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實(shí)。要規(guī)范代表述職制度，開(kāi)展好 “ 主任接待代表日 ” 活動(dòng)，完善人大會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報(bào)機(jī)制。三是強(qiáng)化代表建議工作?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )人大要按照同級(jí)黨委要求，明確責(zé)任 目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制，加強(qiáng)過(guò)程管理，確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。 加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見(jiàn)》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )人大人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等落實(shí)保障