【正文】 頁 共 15 頁 以創(chuàng)新為動(dòng)力，知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化加快推進(jìn)的時(shí)代。中國共產(chǎn)黨自成立以來，歷經(jīng)幾代人的艱苦奮斗，始終致力于馬克思主義與中國實(shí)際的結(jié)合，致力于理論體制機(jī)制等的創(chuàng)新。建立合理、公平、透明的獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)一線技術(shù)人員進(jìn)行理論、技術(shù)、技能培訓(xùn)，尤其是實(shí)際工作中的動(dòng)手操作能力。各級(jí)黨組織要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略任務(wù)，放在優(yōu)先位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮高層次人才的 “ 傳、幫、帶 ” 作用，培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才，加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。積極實(shí)施 “ 中原崛起百千萬海外人才引進(jìn)工程行動(dòng)計(jì)劃 ” ，關(guān)注行 業(yè)技術(shù)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，借助網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布人才需求信息，以及通過人才中介機(jī)構(gòu)等主動(dòng)納賢引智。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，研究制定加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè) 第 6 頁 共 15 頁 的政策、措施，形成有利于高層次人才成長的機(jī)制和環(huán)境。單位為外聘首席專家和高級(jí)研究人員提供住房和安家費(fèi)。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持走群眾路線，注重通過實(shí)踐檢驗(yàn)人才。建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度、以聘用制和崗位管理為重點(diǎn)的專業(yè)人才選用制度。依托外部大專院校、平職學(xué)院和 單位各級(jí)培訓(xùn)基地，采取外出學(xué)習(xí)、委托培養(yǎng)、集中輪訓(xùn)等多種方式，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍型、復(fù)合型、技能型人才隊(duì)伍。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施 “ 人才強(qiáng)企 ” 戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，充分利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才和急需人才開發(fā)為重點(diǎn)，以現(xiàn)有人才能力建設(shè)為核心，以培養(yǎng)、吸引和用好人才為主線，以優(yōu)化政策環(huán)境、提供事業(yè)平臺(tái)為保證，以激發(fā)活力提高創(chuàng)新力為目的，健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的合理配置，全力構(gòu)建人才聚集高地，為建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新型能源化工單位提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和 智力支持。 二、以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作 強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，促進(jìn)人才在實(shí)踐中不斷增長知識(shí)，提升能力。強(qiáng)化人才的分類管理，實(shí)行首席工程師制度，建立人才成長的雙通道。 完善分配激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各單位出臺(tái)人才獎(jiǎng)勵(lì)措施。引進(jìn)的高層次人才，根據(jù)個(gè)人意愿，可為其配偶及子女就業(yè)就學(xué)等提供便利。針對(duì)四支人才隊(duì)伍的不同特點(diǎn)和成長規(guī)律，突出重點(diǎn)，實(shí)行分類培養(yǎng)。認(rèn)真做好人才引進(jìn)的相關(guān)工作。制定相應(yīng)政策，把高級(jí)技師、技師等技術(shù)工人納入人才隊(duì)伍管理體系，在選拔、使用、考核、管理、待遇等方面與其他人才同等對(duì)待。努力提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)技能。實(shí)行折算工齡退休辦法，按照類區(qū)劃分來折算工齡，具體辦法參照 “1996 年版《工資福利文件選編》第四大類工齡計(jì)算 （十二）折算工齡 ” 一節(jié)中《西藏自治區(qū)勞動(dòng)局關(guān)于給內(nèi)調(diào)職工辦理折算工齡的函》（藏勞險(xiǎn)字 [1989]047 號(hào)）的文件 ，常年居住在 3500 米以上地區(qū)工作的職工，每年按一年零三個(gè)月計(jì)算；常年居住在 4500 米以上地區(qū)工作的職工，每年按一年零六個(gè)月計(jì)算。那么，怎樣創(chuàng)新和加強(qiáng)人才工作。美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，主要是匯聚了全球 4050%的專業(yè)人才，特別是高科技人才。要縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距，加快小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，需要一大批高層次、實(shí)用型、創(chuàng)新型人才，需要對(duì)人才資源進(jìn)行開發(fā)利用 。與新加坡相比，中國最不缺的是人。在此基礎(chǔ)上推進(jìn)人才工作，對(duì)我們來說是難得的機(jī)遇，抓住了，人才工作就能上去，抓住了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能上一個(gè)臺(tái)階。 建立和健全協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。 “ 十一五 ” 期間，市、縣（市、區(qū)）人才開發(fā)專項(xiàng)資金在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐年增長，到 2024 年?duì)幦∵_(dá)到地方財(cái)政收入的 1％，專門用于高層次和緊缺人才培養(yǎng)、引進(jìn)，以及人才重點(diǎn)工程、欠發(fā)達(dá)地 第 15 頁 共 15 頁 區(qū)人才開發(fā)、人才資助獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目的投入。首先從自己做好，然后擴(kuò)展到部門，企業(yè)，最后整個(gè)