5社會保障審計了解以及考慮(更新版)
【正文】 計算機輔助審計等先進的審計手段運用不足，制約了社會保障基金審計的效率和質(zhì)量。另外，社會保障方面的政策 法規(guī)大多是程序法，而不是實體法，對違反法規(guī)的處理沒有明確規(guī)定，審計處理依據(jù)不明確。社會保障審計開展，進一步規(guī)范了社會保險、社會救助、社會優(yōu)撫、 第 2 頁 共 7 頁 社會福利等管理、經(jīng)辦機構(gòu)的財務(wù)管理，有效防范了基金的流失，使社會保障基金經(jīng)濟效益與社會效益得以充分發(fā)揮。就目前而言，社會保障體系是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的 “ 安全網(wǎng) ” 和 “ 穩(wěn)定器 ” ，是深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的重要保障。 1 社會保障審計意義及作用 開展社會保障審計，對于保障人民權(quán)益、促進社會保障體系不斷完善等方面具有重大意義。開展社會保障審計，就是要從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，充分發(fā)揮社會保障審計的職責(zé)，使社會保障基金的每一分一毫都真正能用在切實維護廣大人民群眾的利益上，用在維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。然而相關(guān)法律法規(guī)嚴格規(guī)定，必須將基金存放在四大國有商業(yè)銀行，這就造成了合情合理與合法之間的矛盾，相關(guān)的審計決定落實起來也就有很大難度。但是，局限于硬件與軟件的不足，審計部門特別是廣大的基層審計部門在開展社會保險審過程中，不能充分利用計算機便利開展審計，尤其是軟件開發(fā)不足等問題（在審計實踐中曾出現(xiàn)社保專項基金業(yè)務(wù)審計軟件無法容納基金數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)象）的存在，導(dǎo)致社會保障基金計算機輔助審計無法正常開展，影響了審計的效率和質(zhì)量。 在組織實施方式上要積極探索 “ 上審下 ” 和 “ 交叉審計 ” 。社會保障基金量大、涉及面廣，社會保障基金管理的信息化程度越來越高，僅憑手工審計手段很難在浩如煙海的資金信息流中找到違規(guī)違紀問題的蛛絲馬跡，只有借助計算機審計等先進的手段，才能有效解決這些問題。
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