5申請(qǐng)退稅超期被拒：論多繳稅款的發(fā)現(xiàn)之爭(zhēng)(更新版)
【正文】 XX縣區(qū)地方稅務(wù)局作出的羅地稅函（ 2024） 13 號(hào)《 XX 縣區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于范某榮申請(qǐng)退還多交稅款問題的復(fù)函》是基于范某榮提出退稅申請(qǐng)而作出的。但從 “ 發(fā)現(xiàn) ” 本身這個(gè)詞來講，似乎自由裁量權(quán)又太大了。因此，在國(guó)務(wù)院法制辦公室 2024 年 1 月 5 日公布的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》中 ，其第八十五條規(guī)定： “ 納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款，自結(jié)算繳納稅款之日起五年內(nèi)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還。因此，對(duì)范某榮上述意見，本院不予采納。但范某榮超過三年期限于 2024 年 5 月 22 日才提出申請(qǐng)，不符合申請(qǐng)退還稅款的法定條件。范某榮不服，提起訴訟。后經(jīng) XX 省高級(jí)人民法院生效文書確認(rèn)，該工程的實(shí)際施工人為范某榮和案外人盧某芳、段某國(guó)。范某榮不服原審判決，向 XX省 XX市中級(jí)人民法院提起上訴。范某榮認(rèn)為即使其提出退稅的申請(qǐng)超過了三年，XX 縣區(qū)地方稅務(wù)局也應(yīng)返還多征收的稅款的意見，沒有法律依據(jù)，本院不予采納。 ” 一種理解是多繳稅款無論是否超過三年，稅務(wù)機(jī)關(guān)均應(yīng)退稅，只不過如果是納稅人在三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)，還需要加算銀行同期存款利息；另一種理解是只有稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)退稅才沒有期限，如果是納稅人自行發(fā)現(xiàn)多繳的，存在三年期限，倘若超期則喪失了退 第 5 頁 共 5 頁 稅權(quán)利。
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