【正文】 加大投入支持力度。 第一，合理確定脫貧目標。我在寧德工作時，把擺脫貧困作為工作主線，提倡滴水穿石的閩東精神，樹立弱鳥先飛的追趕意識。山西聯(lián)動實施退耕還林、荒山綠化、森林管護、經濟林提質增效、特色林產業(yè)五大項目，通過組建造林合作社等，幫助深度貧困縣貧困人口脫貧。因病致貧、因病返貧不是個別現(xiàn)象，帶有一定普遍性。深度貧困地區(qū)往往處于 第 8 頁 共 17 頁 全國重要生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)保護同經濟發(fā)展的矛盾比較突出。西南缺土，西北缺水，青藏高原缺積溫。不知標本者，是 第 7 頁 共 17 頁 謂妄行。深度貧困縣的貧困村中，村內道路、入戶路、危房需要維修和重建。 根據 XX 省的調查，深度貧困的特征可以概括為兩高、一低、 第 6 頁 共 17 頁 一差、三重。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，平均每年需要減少貧困人口近 1100萬人，越往后脫貧成本越高、難度越大。貧困發(fā)生率從 2024 年底的 %下降到 2024 年底的 %，下降 個百分點 。大家結合實際，介紹了脫貧攻堅的堅中之堅情況，提出了做好工作的意見和建議，聽后很受啟發(fā)。在那次座談會上，我講到，東西部扶貧協(xié)作和 第 3 頁 共 17 頁 對口支援，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措，充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，必須長期堅持下去。在那次座談會上，我講到，全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康，沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。 今年 2 月 21 日，中央政治局舉行第三十九次集體學習時，國務院扶貧辦準備了一個專題片，反映深度貧困地區(qū)問題，看到一些地區(qū)還很落后、群眾生活還很艱苦，大家感到心里沉甸甸的。每到一個地方調研，我都要到貧困村和貧困戶了解情況，有時還專門到貧困縣調研。在那次座談會上，我提出，十三五的最后一年是 2024 年，正好是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區(qū)。 這幾次座談會，對統(tǒng)一認識、部署行動、交流情況、推動工作，都產生了重要作用。（幾條意見，扶貧戰(zhàn)線的讀者要認真學習，這 里有最權威的表述，最權威的要求） 一、深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅 黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。 1986 年啟動國家大規(guī)模減貧計劃時，就劃定過 18 個集中連片貧困地區(qū)，我當時工作的寧德地區(qū)就屬于 18 片中的閩東北地區(qū)。在脫貧目標上，實現(xiàn)不愁吃、不愁穿兩不愁相對容易，實現(xiàn)保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全三保障難度較大。深度貧困縣貧困發(fā)生率在 15%以上，高于全省貧困縣平均水平近 9 個百分點 。 深度貧困地區(qū)在 2024 年如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，難度之大可想而知。 一是集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)于一體。由于歷史等方面的原因，許多深度貧困地區(qū)長期封閉，同外界脫節(jié)。很多深度貧困村發(fā)展產業(yè)欠基礎、少條件、沒項目，少有的產業(yè)項目結構單一、抗風險能力不足，對貧困戶的帶動作用有限。對居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)等一方水土養(yǎng)活不了一方人地區(qū)的貧困群眾，大力度實施易地搬遷工程。湖南針對湘西州深度貧困問題統(tǒng)籌推進產業(yè)、就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補償、教育、社會保障等十項工程。 2024 年我到過的湖南湘西州十八洞村， 3 年多時間摘掉了貧窮帽子，實現(xiàn)了全部脫貧，當年的 40 個光棍已有一半成了家，而且新娘都是外村人。確保我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧 困。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)新增涉農資金要集中整合用于脫貧攻堅項目。我在去年 12 月中央政治局常委會會議聽取脫貧攻堅情況匯報時就提出，要實施貧困村提升工程，培育壯大集體經濟，完善基礎設施，打通脫貧攻堅政策落實最后一公里。 第五，加大各方幫扶力度。我常講，扶貧要同扶智、扶志結合起來。要發(fā)揚中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德，引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風，強化家庭成員贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人的責任意識，促進家庭老少和順。深度貧困地區(qū)黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為十三五期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。 第八，加強檢查督查。一段時間以來，一些材料反映，一些地方為了做到精準識貧、精準扶貧，搞了一大堆 第 17 頁 共 17 頁 表格要下