【正文】 調(diào)研為抓手，啟動 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制。落實免費義務(wù)制教育的各項政策，注重農(nóng)村中小學校舍改造和初中寄宿制學校建設(shè)，推進中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力設(shè)施和特殊教育學校等項目 建設(shè)，繼續(xù)抓好高校提質(zhì)擴建工程。積極擴大勞動就業(yè)。認真兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，努力提高簽約項目的履約率。抓好重大改革。清理減少 房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅費，加大對居民首次購買普通商品住房的支持力度，積極推行經(jīng)濟適用房分配貨幣化。做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極盤活存量土地，確保建設(shè)項目用地需求。水利方面，抓緊實施 XX 縣區(qū)、庫區(qū)、灌區(qū)綜合配套工程建設(shè)，完成 91 座小二型以上病險水庫除險加固，開工建設(shè)蒸水南堤、大源渡庫區(qū)、四水治理等工程。加快推進小城鎮(zhèn)綜合示范工程建設(shè)，抓緊實施8 個垃圾處理項目和 8 個污水處理項目，抓好城鎮(zhèn)集中供水和道路、路燈、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施工程，打造一批宜居、宜游、宜業(yè)小城鎮(zhèn)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè) “ 湖南綜合制造業(yè)基地 ” 的戰(zhàn)略目標，打造百億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)，加快實施衡鋼集團原料準備系統(tǒng)、無縫鋼管產(chǎn)品系列化生產(chǎn)線、特變電工直流換流變壓器、中鋼衡重重型礦業(yè)裝備基地等重大工業(yè)項目。加快實施農(nóng)村沼氣、通路、通電、通郵、人畜飲水工程，解決 20 萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，改造農(nóng)村公路 2130 公里，新增通水泥路行政村 800 個。 2024 年，全省經(jīng)濟增長計劃目標為 10%、工作目標為 12%，長沙、株洲、湘潭、岳陽、張家界等市的經(jīng)濟增長目標均在 12%以上，我市屬趕超型經(jīng)濟，安排 12%的目標，是積極應(yīng)對 全省競爭態(tài)勢、實現(xiàn)衡陽振興的基本要求。另一方面，三次產(chǎn)業(yè)支撐能力增強。 二、 2024 年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標 2024 年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是。 “ 普九 ” 成果進一步鞏固，農(nóng)村義務(wù)教育免除雜費和課本費、城市免雜費、貧困寄宿生生活補助全面實施，建設(shè)農(nóng)村合格學校 78 所。 （五）人民生活水平繼續(xù)提高。 （四）改革開放積極穩(wěn)步推進。投資呈現(xiàn)良好上升勢頭。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元（預計數(shù)，下同）、突破千億大關(guān)，增長 %，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長 %、 %、 14%。 （一）經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)增長。 （三）投資消費需求持續(xù)增強。物價漲幅有效抑制，居民消費價格總水平穩(wěn)步回落，全年上漲 %。完成進出口總額 億美元、增長 20%，其中出口增長 %。 （六）各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些問題都需要我們在 2024 年的工作中認真加以研究解決。消費方面，隨著國家關(guān)注民生、增加居民收入、提高社會保障 水平，消費較快增長的趨勢可望延續(xù)。三是綜合考慮全省發(fā)展的基本態(tài)勢。著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強節(jié)能減排技術(shù)推廣，積極利用高效清潔能源，抓好“ 百家企業(yè)節(jié)能行動 ” 和 “ 十大節(jié)能工程 ” 的實施，積極申報水口山、松木、松江 3 個循環(huán)經(jīng)濟試點。二是大力支持縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。交通方面，加快衡炎、衡邵、潭衡西、衡岳、衡武高速公路建設(shè)，全力做好衡東經(jīng)衡山至婁底、 XX 縣區(qū)經(jīng)衡陽、祁東至常寧、茶陵經(jīng)耒陽、常寧至永州高速公路前期工作，推進 15 條國省干線公路和塔山 — 彌泉 — 廟前對外通道建設(shè)，積極做好衡岳高速 XX 縣區(qū)城連接線、衡（陽）云（集）干線 前期工作；抓好松木碼頭建設(shè)，完成港區(qū)泊位主體工程；積極 第 10 頁 共 14 頁 推進武廣鐵路客運專線、衡茶吉鐵路、湘桂復線衡陽段建設(shè)，確保武廣鐵路客運專線按期通車；做好衡陽機場和懷化至衡陽鐵路前期工作。強化用地保障。二要穩(wěn)步擴大住房消費。 （六）以深化改革開放為動力，增添經(jīng)濟發(fā)展活力。抓住沿海企業(yè)內(nèi)遷、央企快速擴張的機遇，落實 “ 湘南大開發(fā) ”政策措施，在抓好工業(yè)項目招商為主的基礎(chǔ)上，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、城市建設(shè)等領(lǐng)域的招商，積極對接中央企業(yè)，多形式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞重大民生問題，繼續(xù)為民辦實事。大力發(fā)展教育事業(yè)。重點抓好市應(yīng)急救援指揮平臺和公檢法司專業(yè)用房等社會安全服務(wù)平臺