【正文】 正執(zhí) 第 13 頁 共 15 頁 法理念。認(rèn)真落實省工商局關(guān)于突破性發(fā)展市場主體的 51 條決定和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的 26 條意見，堅持和完善服務(wù)市場主體的登記綠色通道 服務(wù)、重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)、前置審批向?qū)Х?wù)、外來投資者困難求助登 第 12 頁 共 15 頁 記服務(wù)、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)上門指導(dǎo)服務(wù)、市場主體發(fā)展分析服務(wù)、工商信息溝通服務(wù)、企業(yè)基本信息查詢服務(wù)和行政審批在線辦理服務(wù)等 9 項措施，適時制訂和落實個性化服務(wù)措施，積極為市場主體營造良好發(fā)展環(huán)境，不遺余力促進(jìn)全市企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大，確保全市每年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)和新設(shè)立企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)定增長 15%以上。大量工商職能工作，是通過服務(wù)窗口實現(xiàn)的。個別干部有違反禁令行為，在管理對象中賒、借錢物；廉潔意識不強(qiáng)，有接受吃請現(xiàn)象，黨員干部的表率作用不明顯。 （六）服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。工商職責(zé)沒有主動全面履行到位，缺乏深度和廣度，群眾投訴時有發(fā)生。針對全市品牌發(fā)展不夠的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)先后多次到企業(yè)上門服務(wù)，多次去省局協(xié)調(diào)，促使省政府向國家工商總局行文推薦 ? 通達(dá) ? 商標(biāo)為全國馳名商標(biāo)。針對會費收取不規(guī)范的投訴，市局及時要求各協(xié)會在會費 收取上做到 ? 登記時不收，年檢（驗照）時不收，未入會不收，不自愿不收，工商干部不收 ? 等 ? 五不收 ? 規(guī)定。四是召開會議征求意見。二是全面走訪征求意見。各縣（市）局、市局各分局也按照市局要求，對下設(shè)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真檢查，查缺補漏，對工作不落實或效果不明顯的單位，專門跟蹤督促，幫助提高認(rèn)識、強(qiáng) 化措施，直至取得成效。市局要求，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要帶頭開展自查自糾工作，做好表率。主要情況如下： 一、主要作法 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保自查自糾工作不走過場 。各縣（市）局、市局各分局班子成員，也按照市局要求，積極開展自查自糾工作，為帶動系統(tǒng)干部自查自糾樹立了榜樣。部 分單位還專門召開支部會議，對查找的問題進(jìn)行相互評查，開展面對面的批評與自我批評。目前，XX 縣區(qū)收到回函 3530 份，其中，署名回函 520 份，對工商工作滿意度為 %，收集意見或建議 126 條。五是數(shù)據(jù)電文征求意見。針對個別單位、少數(shù)干部執(zhí)法不文明的問題，對說話粗聲大氣者，予以批評教育，責(zé)令其所長帶隊上門致歉；對行為不文明者，對其所在單位主要負(fù)責(zé)人分別誡勉談話和免職處理，對其本人降級處分；同時，組織全系統(tǒng)干部 第 6 頁 共 15 頁 認(rèn)真學(xué)習(xí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《全省工商系統(tǒng)形象規(guī)范手冊》，以提高干部文明素質(zhì)和系統(tǒng)文明執(zhí)法形象；注冊分局等窗口單位還召開專題教育會，要求做到微笑服務(wù)、真誠待人，進(jìn)門有問聲、問事有答聲、 出門有送聲。個別單位為了完成部門預(yù)算，有執(zhí)法趨利、與民爭利思想，重收費、輕管理，重罰款、輕改正，有以收以罰代管現(xiàn)象；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決心不大，措施不力，時緊時松，效果不明顯。系統(tǒng)個別單位制度不健全，急需的制度沒有建立，過時的制度不及時修訂，失效的制度不定期清理廢止；執(zhí)行制度不嚴(yán)格，重制訂，輕落實，少監(jiān)督，難考核，不按制度辦事，工作隨意性較大；政務(wù)公開工作不系統(tǒng)，形式不適應(yīng)社會公眾需要，內(nèi)部財務(wù)公開不全面；滿足于按制度辦事，工作精益求精不夠，自我加壓不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。收費不規(guī)范，個別單位存在借年檢辦照之機(jī)，搭車收取會員費現(xiàn)象；個體工商戶管理費定費不透明，收費不公開，不認(rèn)真填寫收費票據(jù)；執(zhí)行就業(yè)再就業(yè)扶持政策有不到位現(xiàn)象，對弱勢群體關(guān)心不夠。 （一）研究建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。加強(qiáng) 12315 行政執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，完善機(jī)制，制訂基層維權(quán)行為準(zhǔn)則，建立消費者維權(quán)部門間協(xié)調(diào)處理機(jī)制，制訂文明調(diào)解工作規(guī)范。重拳打擊違法廣告，維護(hù)廣告經(jīng)營秩序，加強(qiáng)廣告監(jiān)測工作，每季度提交一份廣告監(jiān)測報告，對藥品、醫(yī)療等廣告進(jìn)行重點監(jiān)測，請示市委、市政府規(guī)范市級新聞媒體廣告經(jīng)營行為，加大印刷品廣告、戶外廣告等的規(guī)范力度。二是強(qiáng)化人性化執(zhí)法。開展政務(wù)公開工作調(diào)研，修訂政務(wù)工作規(guī)則，完善政務(wù)公開工作方案，做 到政府信息長公開、全公開、真公開，創(chuàng)新公開形式，以人民群眾喜聞樂見的方式，及時公開政府信息。強(qiáng)化服務(wù)意識，細(xì)化服務(wù)措施，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全方位開展服務(wù)工作。一是加強(qiáng)干部教育。