【正文】 斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計(jì)理論研究。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路。實(shí)行一體化的綜合審計(jì)，是審計(jì)組織管理模式的深刻變革。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍、全面提升審計(jì)能力的基礎(chǔ)。 （二）要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。全國審計(jì)工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。改革創(chuàng)新審計(jì)制度是保障審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義審計(jì)制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計(jì)人的神圣責(zé)任和崇高使命。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要按照五位一體總體布局和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局， 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會(huì)各界對審計(jì)工作的大力支持，離不開全國審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員的辛勤努力。抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲?jì)電子數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度和效能。一是研究完善審計(jì)制度的措施和路徑。通過審計(jì)，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額 2500 多億元， 101 名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和 220 名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。我們持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府債務(wù)、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險(xiǎn)管控和跨境資金流動(dòng)、證券市場貫徹落實(shí)國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。全國審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)四 第 5 頁 共 27 頁 個(gè)全面戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，積極作為、主動(dòng)作為、有效作為，為十二五審計(jì)工作畫上了圓滿句號(hào)。我們認(rèn)真落實(shí)全面 第 4 頁 共 27 頁 從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院約法三章要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)八不準(zhǔn)工作紀(jì)律，審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)的審計(jì)人員核心價(jià)值觀深入人心，實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí)。我們牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，不斷深化財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計(jì)，全國共審計(jì)近 70 萬個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失 萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索 萬多件，推動(dòng)健全完善制度規(guī)定 萬多項(xiàng)，審計(jì) 監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動(dòng)深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民 第 3 頁 共 27 頁 群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。黨中央作出了完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的決策部署 。下面是小編給大家整理的審計(jì)長審計(jì)工作會(huì)議講話稿，僅供參考。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對黨和人民、對歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作，依法全面履行職責(zé)，審計(jì)服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計(jì)法 第 2 頁 共 27 頁 治化 、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺(tái)階，十二五時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，推廣總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究的數(shù)字化審計(jì)方式，完成金審二期工程建設(shè)，建成包括一套平臺(tái)（ soa 服務(wù)架構(gòu)平臺(tái)）、兩個(gè)中心（國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心）、三大系統(tǒng)（ ao、 oa 和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)）的審計(jì)信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計(jì)監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計(jì)委員職責(zé)，對聯(lián)合國維持和平行動(dòng)、人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處等進(jìn)行了 220 次審計(jì)，涉及 900 億美元資金、 50 多個(gè)國家和地區(qū)，推動(dòng)聯(lián)合國通過績效審計(jì)立法和實(shí)施多項(xiàng)改革。一是持續(xù)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。五是 加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題。二是完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制。立足講好中國審計(jì)故事，構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計(jì)宣傳工作機(jī)制，設(shè)立審計(jì)自媒體工作站和審計(jì)政務(wù)微信，審計(jì)信息公開的及時(shí)性和廣泛性不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)對干部的監(jiān)督、教育和管理。 二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好十三五審計(jì)工作 創(chuàng)新是民族興 旺、國家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題。創(chuàng)新審計(jì)理念，還要把握十三五時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，也要深刻認(rèn)識(shí)到，全覆蓋不僅是對審計(jì)職責(zé)范圍的要求，更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新 。要時(shí)刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根 。 第 11 頁 共 27 頁 （一）要增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計(jì)管理體制。要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，摸清審計(jì)對象底數(shù)，確定不同審計(jì)對象的審計(jì)頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。合理確定職務(wù)層級(jí)，建立審計(jì)人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制， 把好進(jìn)階關(guān) 。在審計(jì)資源整合上，形成審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化，審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化，審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化 。二是推動(dòng)上下內(nèi)外聯(lián)起來，推進(jìn)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場之間信息共享，推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計(jì)實(shí)踐提供指引。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面： （一）關(guān)于完善審計(jì)制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。其中，全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做好中長期審計(jì)項(xiàng)目安排，有計(jì)劃地組織實(shí)施 。 五要于法有據(jù)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅(jiān)決揭露查處，大力推動(dòng)整改問責(zé)。 二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。審計(jì)署將組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助 資金進(jìn)行審計(jì)，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，各地要做好準(zhǔn)備。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評價(jià)。對改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套 等問題，及時(shí)反映、提出建議，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。一要建設(shè)信念堅(jiān)定、忠誠可靠的審計(jì)隊(duì)伍，做到政治強(qiáng)。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍，做到作風(fēng)優(yōu)。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的 一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要把制度建設(shè)覆蓋到審計(jì)機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個(gè)方面，既要符合上級(jí)精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。三要堅(jiān)持陽光法則，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把自己的房間打掃干凈、門戶清理好，對不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。在這方面，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識(shí)，切實(shí)樹立全國審計(jì)一盤