【正文】 戒機(jī)制。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 13%以上，銷售收入、利稅、利潤增長 16%以上；企業(yè)技術(shù)改造投資增長 13%以上；萬元 gdp 能耗同比下降 %以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，化工、建材等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨式的提升發(fā)展，電子信息、新材料等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重逐年提高。三是發(fā)展要素受到嚴(yán)重制約?？茖W(xué)分析形勢，保持經(jīng)濟(jì)和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分 重要的意義。 48 戶企業(yè)被評(píng)為省級(jí)誠信企業(yè)。加快文昌湖軟件產(chǎn) 業(yè)園建設(shè)，打造軟件產(chǎn)業(yè) “ 兩園一帶 ” 新格局。電子商務(wù)應(yīng)用深入發(fā)展，有 3 家企業(yè)成為省首批電子商務(wù)認(rèn)定企業(yè)。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。制定《南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)關(guān)停淘汰工作實(shí)施方案》，出臺(tái)了耐火材料、鑄造等 6 個(gè)行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （四）狠抓節(jié)能減排，綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。有 20 多家企業(yè)與高校簽訂共建研發(fā)中心協(xié)議。新培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 10 家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 26 家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到%，較年初提高 個(gè)百分點(diǎn)；新材料、精細(xì)化工、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比超過 30%，利稅、利潤同 第 3 頁 共 18 頁 比增長 40%以上。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成投資 720 億元，同比增長 11%。二是要素保障扎實(shí)有力。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主線，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、信息化推進(jìn)等工作，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，主要指標(biāo)均達(dá)到或超過年度目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“ 十二五 ” 的良好開局。加強(qiáng)煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，全年全社會(huì)用電量 億千瓦時(shí)，同 比增長 %，工業(yè)用電 286 億千瓦時(shí)，同比增長6%；全市冬季電煤庫存達(dá)到 21 天以上；成品油零售 82 萬噸，增長 %。三是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。六是發(fā)展空間有效拓展。二是集中實(shí)施了一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心 2 家。印發(fā)節(jié)約能源規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，修訂《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》等 10余個(gè)政策法規(guī)，為 “ 十二五 ” 節(jié)能工作開展提供了制度保障。實(shí)施工業(yè)窯爐、雙盤摩擦壓力機(jī)和紡織行業(yè) 第 5 頁 共 18 頁 綠色照明產(chǎn)品升級(jí)改造工程。開展了 300 家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)和能效對(duì)標(biāo)，年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量 100 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。兩地50 家單位簽署合作協(xié)議 16 項(xiàng)、合作意向 50 余項(xiàng)。開展專項(xiàng)保密、數(shù)據(jù)安全管理備案等檢查，為全市信息安全提供保障。目前全市重點(diǎn)企業(yè)中， 90%的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等， %的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃管理（ erp）， %的企業(yè)實(shí)施了流程再造。針對(duì)我國的貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭，外部需求持續(xù)疲軟。受物價(jià)上漲影響，生產(chǎn)成本顯著上升成為影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要問題，目前，能源及原材料成本同比上升超過13%，僅去年 12 月份電價(jià)上調(diào)一項(xiàng)，將年增加企業(yè)經(jīng)營成本 第 8 頁 共 18 頁 億元。另外，企業(yè)管理水平不斷提高，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，這些都為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力保障。一是密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)整的變化，搶抓機(jī)遇，趨利避害。加強(qiáng)政銀企合作，優(yōu)化金融環(huán)境，在全市商業(yè)銀行中推廣政銀企合作集中貸款模式，探索實(shí)施財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金貸款，在小微型企業(yè)貸款難方面實(shí)現(xiàn)突破。一是做強(qiáng)做大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，圍繞打造魯中物流 “ 旱碼頭 ” ，充分發(fā)揮好保稅物流中心的輻射帶動(dòng)作用，以物流信息交易平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好 4 大物流園區(qū)， 5 大物流 中心， 10 個(gè)特色配送中心， 25家重點(diǎn)物流企業(yè)和 40 個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)好技改項(xiàng)目免稅、增值稅轉(zhuǎn)型等鼓勵(lì)政策，出臺(tái)技改項(xiàng)目導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)社會(huì)資金投向。鼓勵(lì)社會(huì)資本采取直接投資、合資合作、參與改制重組等多種形式，吸引更多的社會(huì)資本投入重大 項(xiàng)目建設(shè)， 第 13 頁 共 18 頁 保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。推動(dòng)服裝、陶琉、絲綢等終端消費(fèi)品為主的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷環(huán)節(jié)。 （五）加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。整合全市資源，把創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計(jì)大賽打造成我市工業(yè)設(shè)計(jì)大平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)水平大幅提升，一批優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，更多的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)人才落戶我市，把工業(yè)設(shè)計(jì)大賽打造成全國有影響力的知名品牌。完善 “ 一崗雙責(zé) ” 考核機(jī)制，落實(shí)市直部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。開展 “ 節(jié)能改造年 ” 活動(dòng)，圍繞工業(yè)鍋爐（爐窯）改造、換熱技術(shù)改造等 5 類項(xiàng)目，組織萬噸重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能改造。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)抓好寧夏石嘴山工業(yè)園等一批 “ 飛地園區(qū) ” 建設(shè)，推動(dòng)建材、冶金等資源依賴性產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出更多空間。以集成電路等 4 條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為總抓手，加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，努力把我市建成北方集成電路、環(huán)渤海灣地區(qū)電力電子、智能電網(wǎng)生產(chǎn)集散中心和儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn) “ 三網(wǎng)融合 ” ，加強(qiáng)我市云計(jì)算中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。