5區(qū)縣放權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型改革專題培訓(xùn)會經(jīng)驗(yàn)交流材料二(更新版)
【正文】 時，我縣堅(jiān)持部門提方案、法制辦審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的原則，逐一確定委托范圍和權(quán)限，切實(shí)做到了不增項(xiàng)、不漏項(xiàng)、不越權(quán)、不增鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真制定了工作方案。二是設(shè)立專門的試點(diǎn)工作辦事機(jī)構(gòu)。成立了縣改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化公共服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長徐長春同志任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府法制辦公室主任賀代龍同志任副組長， 25 個參與部門和 5 個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人為成員。市政府 198 號令下發(fā)后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé) XX 縣區(qū)政府法制辦牽頭， XX 縣區(qū)編辦、縣人事局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等部門，逐一走訪擬定的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對試點(diǎn)工作的有關(guān)問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，充分聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建議和意見。根據(jù)市政府文件要求，本著以人為本，保障民生的原則，以解決 “ 管得到的看不到，看得到的管不到 ” 為切入點(diǎn)，我縣將食品藥品監(jiān)督、鄉(xiāng)村 道路交通安全委托執(zhí)法試點(diǎn)工作推廣到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全和食品藥品監(jiān)管工作。按照培訓(xùn)考證、持證執(zhí)法的 要求，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員多數(shù)無行政執(zhí)法證件的情況，在市政府法制辦的大力支持下，縣政府法制辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬從事行政執(zhí)法工作的人員集中開展了行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，組織了資格考試，并為考試合格的人員申領(lǐng)了行政執(zhí)法證件。為確保試點(diǎn)工作依法開展，避免不當(dāng)行政給群眾造成損失，我縣制定了執(zhí)法行為三級監(jiān)管制度。 （二）試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)權(quán)限得到明晰 過去由于職責(zé)不清，一些部門通過簡單的文件形式，將本屬于本部門履行的職責(zé)強(qiáng)加于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，權(quán)力則留給自己，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力小、責(zé)任大，職責(zé)繁瑣，什么都管，但什么都難以管好、管出成效。市政府 198 號令下發(fā)以后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自 第 7 頁 共 7 頁 召開會議，部署試點(diǎn)工作，并多次在縣政府常務(wù)會議上和工作開展過程中詢問試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，督促試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、參與部門落實(shí)試點(diǎn)工作措施。
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