5農(nóng)開辦財(cái)務(wù)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流材料(更新版)
【正文】 綜合開發(fā)的監(jiān)督，農(nóng)發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督也屬于財(cái)政監(jiān)督的范疇。有的隨意調(diào)整占用費(fèi)率、任意縮短或延長有償資金使用期限。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的不斷發(fā)展，財(cái)政有償資金管理遇到了 第 3 頁 共 7 頁 一些矛盾和問題：一是有償資金回收難的問題，已經(jīng)危及滾動開發(fā)的投入機(jī)制。一些項(xiàng)目實(shí)施單位不按規(guī)定繳納應(yīng)交稅款，使用不合規(guī)發(fā)票和白條入賬，有的干脆以撥代支，用收據(jù)替發(fā)票入賬 ，還有的違規(guī)支付大量現(xiàn)金，造成財(cái)務(wù)管理 “ 黑洞 ” ； 第 2 頁 共 7 頁 （三）地方財(cái)政配套資金不能及時足額到位。 第 1 頁 共 7 頁 農(nóng)開辦財(cái)務(wù)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流材料 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)監(jiān)督，是指監(jiān)督主體對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的籌集、使用、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行的全過程監(jiān)督。制度的漏洞是最大的漏洞，一些部門和單位沒有建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，沒有建立職責(zé)分明、相互牽制的內(nèi)部控制制度。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入有償資金，在目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融資體制下，實(shí)際上彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)信貸資金的 不足，可以提高財(cái)政資金的使用效益，同時加大項(xiàng)目建設(shè)單位在資金使用上的市場意識和競爭意識。有的地方唯恐有償資金收不回，不敢借給項(xiàng)目單位，待有償資金到期后直接 從賬戶上劃給上級財(cái)政部門；也有的把有償資金變成了財(cái)政部門的短期周轉(zhuǎn)資金，任意借給非計(jì)劃項(xiàng)目；四是違反有償資金使用政策規(guī)定。財(cái)政監(jiān)督是指財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入跟蹤到項(xiàng)目實(shí)施單位 ，對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活 動和財(cái)務(wù)收支的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督指政府審計(jì)部門行使的監(jiān)督。社會監(jiān)督包括社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施單位、地方人大和政協(xié)等部門以及農(nóng)民群眾等社會公眾和社會輿論對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)活動實(shí)施的監(jiān)督。對照項(xiàng)目計(jì)劃，將項(xiàng)目工程資料與資金往來撥付會計(jì)資料橫項(xiàng)結(jié)合，審查有無違反國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度的現(xiàn)象
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1