【正文】 縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤其是思想作風(fēng)建設(shè)的做法和經(jīng)驗，研究部署今后一個時期我市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。三是要加強人才工作制度建設(shè)。中央明確主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，實質(zhì)是為了統(tǒng)攬，搞活、用好社會各類人才資源，不是簡單地表現(xiàn)為 ? 管人頭 ? 、 ? 管人事 ? 。要充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院和各類培訓(xùn)中心的主陣地作用，同時要積級開辟新的培訓(xùn)渠道，利用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育等現(xiàn)代科技手段和資源，采取舉辦進修班、專題班、知識講座，選送干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉等多種方式進行培訓(xùn)。 （四） ? 樹組工干部形象 ? 活動深入開展，組織部門自身建設(shè)得到加強。 第 3 頁 共 15 頁 （三） ? 基層工作年 ? 的要求逐步落實，黨的基層組織建設(shè)邁出新步伐。今年上半年，全市共培訓(xùn)各類人員 39554 人次，舉辦各類培訓(xùn)班92 期，培訓(xùn)黨員干部 10457 人次，其中組織部門自辦農(nóng)村支部書記、新 XX 縣區(qū)級干部培訓(xùn)班等主體班次 15 期，培訓(xùn)干部 1971人。圍繞 ? 三個代表 ? 重要思想的貫徹落實，制定計劃，改進方法，創(chuàng)新手段，大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得新進展。采取多途徑，加強后備干部隊伍建設(shè)，市上考察確定了 140 名縣級黨政后備干部和 42 名縣級非黨后備干部， XX 縣區(qū)選派 77 名干部到村級任職，白河、 XX 縣區(qū)分別選派百名干部離崗?fù)獬鲋\職鍛煉， XX 縣區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部異地交流和百名干部離崗興產(chǎn) 業(yè)活動， XX 縣區(qū)以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)工作團為載體培養(yǎng)鍛煉干部，都對干部的培養(yǎng)鍛煉和當(dāng)，地經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。深入開展創(chuàng)建社區(qū)黨建工作示范點活動，全 第 4 頁 共 15 頁 市社區(qū)黨建工作有新的進展。要認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于建設(shè)學(xué) 習(xí)型干部隊伍的意見》，繼續(xù)通過抓集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)和宣講輔導(dǎo)等形式，緊密結(jié)合我市 ? 藥，水、游 ?三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)和黨建組織工作的實踐，落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。黨管人才怎么管。要通過完善機制、強化服務(wù)，積極探索鄉(xiāng)土人才開發(fā)的有效途徑，盡 第 7 頁 共 15 頁 快建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級實用人才庫和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才管理網(wǎng)絡(luò)，全面實施 ? 百千萬 ? 人才工程（即分別培養(yǎng)選拔 100名、 1000 名、 10000 名體現(xiàn)市、縣（區(qū)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級先進水平的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才），大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強，具有實際操作技能的應(yīng)用型人才，推動農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出的發(fā)展。一是認(rèn)真籌備開好全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作座談 第 8 頁 共 15 頁 會。要抓住 ? 一把手 ? 這個關(guān)鍵，發(fā)揮 ? 一把手 ? 的核心作用，在提高黨委 ? 總攬全局、協(xié)調(diào)各方 ? 的能力上下功夫，在堅持和執(zhí)行民主集中制上下功夫，在樹立正確的用人導(dǎo)向上下功夫。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，提高民主生活會的質(zhì)量。要合理確定實行公開選拔的職位，著重在領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本地區(qū)、本單位無合適人選，以及需要選拔專業(yè)性較強和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部時采用?？h級以上黨委、政府部門正職的擬任人選和推薦人選或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，按照干部管理權(quán)限，由上級黨委全委會進行表決，或征求全委會成員意見。 第 12 頁 共 15 頁 明確新思路，就是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定來進行，緊緊圍繞農(nóng)民增收致富和提高黨員、干部和群眾的素質(zhì)來進行，既要貫徹落實科學(xué) 發(fā)展觀，又要體現(xiàn)以人為本的要求，努力增強基層黨組織和黨員干部的親和力和感召力。村黨組織主要負責(zé)人經(jīng)過選舉可兼任村委會主任；是黨員的村委會主任，經(jīng)黨員選舉可擔(dān)任村 黨組織書記， 第 13 頁 共 15 頁 不是黨員的村委會主任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織要指定專人，在一、兩年之內(nèi)把他們教育培養(yǎng)成入黨積極分子或新黨員。盡快研究制定全市實施 ? 旗幟工程 ? 工作規(guī)劃，整合工作力量，改進工作措施，落實工作責(zé)任，加大培養(yǎng)力度，集中組織好實施工作，推動在全市建立起 具有綜合示范作用的黨建和基層組織工作示范點。 （ 六）進一步深化和拓展 ? 樹組工干部形象 ? 學(xué)教活動。著眼于建立保持公道正派的長效機制，抓好制度建設(shè)的整體謀劃，建立嚴(yán)格、科學(xué)、系統(tǒng)的制度體系