【正文】 了更高的要求。對工作長期無起色的，要堅(jiān)決采取必要的組織措施；對嚴(yán)重失職失責(zé)者，要堅(jiān)決追究責(zé)任。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認(rèn)真分解和落實(shí)任務(wù)，導(dǎo)致現(xiàn)在連地塊也沒有留下；一些地方試圖避難就易，不切實(shí)際以暖棚和拱棚代替日光溫室；還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作方法簡單，發(fā)動(dòng)群眾的手段就是亂開口子承諾條 第 10 頁 共 13 頁 件，給錢給物給地，到頭來要么兌現(xiàn)不了欺騙群眾，要么給 鄉(xiāng)鎮(zhèn)背上沉重的債務(wù)包袱。石羊河流域重點(diǎn)治理的主體是農(nóng)民，但在實(shí)際工作中政府推動(dòng)和群眾參與嚴(yán)重脫節(jié)，一些地方群眾對日光溫室不接受，甚至有抵觸情緒。具體來說： 首先，從工作指導(dǎo)的層面看，始終存在搖擺不定和嚴(yán)重的畏難情緒以及完任務(wù)的觀念。就近年來在高效節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣、種草養(yǎng)畜、防沙治沙等方面， XX 縣區(qū)也涌現(xiàn)出了許多好的典型。 看了華藏寺和松山鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè)，我們都應(yīng)該深入地想一想，特別是民勤的同志要和 *比一比，找一找我們工作上的差距和存在這種差距的原因。在橫向?qū)用嫔?，推行了縣直部門包重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)責(zé) 第 5 頁 共 13 頁 任制，農(nóng)牧、科技、林業(yè)、畜牧等部門分頭負(fù)責(zé)日光溫室蔬菜、食用菌、葡萄、養(yǎng)殖業(yè)等各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)和營銷，從良種引進(jìn)、育苗定植到產(chǎn)品銷售等一包到底，全程提供服務(wù)，解決了群眾的后顧之憂。從當(dāng)初搭建第一座棚開始，就本著把第一件事情辦好的原則，使每一座棚都真正發(fā)揮了效益，培育了成功典型，形成了一種無聲的宣傳。在華藏、松山及哈溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們很少發(fā)現(xiàn)無主棚和空棚，最主要的原因就是群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得好，群眾從一開始就參與，自始至終是日光溫室建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的主體。 今天我們看了華藏寺和松山兩鎮(zhèn)的日光溫室建設(shè)，我們應(yīng)該既要看到表象，就是 *縣發(fā)展日光溫室的規(guī)模和強(qiáng)勁勢頭，更要看到本質(zhì)，就是這種發(fā)展規(guī)模 與勢頭背后所蘊(yùn)藏的干部群眾苦干實(shí)干的可貴精神。至 6 月 15 日，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)開工面積 29335 畝，占任務(wù)的 %，其中日光溫室 10869 畝，占任務(wù)的 %。但從目前進(jìn)展情況看，進(jìn)度還很不理想。 下面，我和大家共同探討三個(gè)問題： 一、看華藏、看松山，我們應(yīng)該看到什么。 二要看到他們廣泛發(fā)動(dòng)、主體參與的科學(xué)態(tài)度。華藏寺、松 第 4 頁 共 13 頁 山鎮(zhèn)從起步發(fā)展日光溫室到現(xiàn)在，不過三、五年時(shí)間，在短時(shí)期內(nèi)能迅速擴(kuò)張到今天的規(guī)模和水平，除了強(qiáng)力的行政推動(dòng)、有效的市場拉動(dòng)外，還有一個(gè)重要的原因就是典型示范搞得好。在縱向?qū)用嫔希h、鄉(xiāng)、村三級逐級簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行了嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，出臺了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，一級盯住一級干，盯住責(zé)任抓落實(shí)。 二、看華藏、看松山，我們應(yīng)該想到什 么。今年全市的地膜用量是8200 噸，其中 XX 縣區(qū)就是 4000 噸，是全市的一半，比涼州區(qū)還多 1100 噸。民勤擁有上述諸多方面的優(yōu)勢，但在工作上比較落后和被動(dòng)，問題的原因，套用過去的一句話就是，不在群眾在領(lǐng)導(dǎo)、不在條件在認(rèn)識、不在困難在工作。 其次，從群眾參與的程度看，始終存在 “ 兩張皮 ” 的問題。 第四，從基層干部的作風(fēng)看，缺乏盯住干的精神。就是要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，人盯人、人盯事，一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。首先要通過深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)讓群眾參與進(jìn)來，成為治理工作的主體。要進(jìn)一步明確日光溫室建設(shè)的基本規(guī) 第 12 頁 共 13 頁 范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止隨意降低標(biāo)準(zhǔn)和不按技術(shù)規(guī)范建棚等問題，比如一些地方熟土上墻、墻體過厚等問題，都是不合規(guī)范的。對破壞機(jī)井智能化計(jì)量設(shè)施的行為要嚴(yán)厲打擊，確保各項(xiàng)節(jié)水控水措施落到