5全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)致辭(更新版)
【正文】 已經(jīng)成功地闖出了一些新路子、探索了一些新辦法，只要一以貫之做下去，一股作氣干下去，我市的招商引資工作完全可以做得更為出色一些，“ 保七爭(zhēng)八 ” 的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。此外，商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳健 7 月 12日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上談到，中國(guó)不存在吸收外資過(guò)度的問(wèn)題，必須繼續(xù)吸收外商來(lái)華投資，繼續(xù)保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步提高吸收外商直接投資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。比較典型的有這么三種：一是信心下滑，認(rèn)為在這么困難的情況下，這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下， “ 保七爭(zhēng)八 ” 既 “ 保 ” 不了，更 “ 爭(zhēng) ” 不動(dòng)，怪這怪那，畏難懼難，無(wú)所作為，無(wú)能為力；二是決心不大，片面地認(rèn)為現(xiàn)在是提倡科學(xué)發(fā)展觀，好的內(nèi)資也很重要，不一定要引進(jìn)外資，或者還認(rèn)為招商引資讓企業(yè)去搞就行了，政府沒(méi)有必要化 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 這么多的精力。上半年全市實(shí)到外資平均每月不到 4000 萬(wàn)美元，僅完成全年目標(biāo)的 %，并且存 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 在著合同外資與實(shí)到外資不平衡、縣區(qū)之間不平衡等問(wèn)題，下半年要實(shí)現(xiàn)年度最基本的 “ 保七 ” 目標(biāo)，平均每月必須完成 8000萬(wàn)美元，壓力確實(shí)非常大。上半年，全市合同利用外資 億美元，實(shí)際利用外資 億美元，均基本保持去年同期水平。 XX縣區(qū)建立了招商引資工作例會(huì)制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，定期交流推進(jìn)辦法，不斷加大實(shí)施力度，成效顯著，實(shí)現(xiàn)了 “ 時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)過(guò)半 ” 。但像今年這樣的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)度、重視程度、支持力度、推進(jìn)深度，確確實(shí)實(shí)是少有的。三是在政策和體制保障上，專門出臺(tái)了利用外資新的考核辦法和吸引外資 22 條政策措施，同時(shí)還致力于平臺(tái)建設(shè)，對(duì) **開(kāi)發(fā)區(qū)和各駐外招商處的運(yùn)行體制、管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整完善，加大了扶持力度。 XX 縣區(qū)突出重點(diǎn)，明確方向，形成了以日、韓、印尼為主體的三個(gè)專業(yè)工業(yè)園，并在全市率先為外資企業(yè)推出 “ 一卡通 ” 便捷服務(wù)。尤其值得肯定的是，我市外資項(xiàng)目的質(zhì)量、檔次有了較大幅度的提升。平臺(tái)方面，上半年全市 5 個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)到外資數(shù)同比下降 %，很大程度上是受到發(fā)展規(guī)劃落后、承載能力減弱等因素制約。同時(shí)，各級(jí)各部門的招 商力量還要加強(qiáng)，招商隊(duì)伍的整體素質(zhì)還要提高，我們的時(shí)間有限，力量有限，精力有限，要找準(zhǔn)方向，有重點(diǎn)的招商。目 前從大范圍來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，招商引資工作確實(shí)也有一個(gè)調(diào)整階段，但我們不能一味地強(qiáng)調(diào)客觀因素，強(qiáng)調(diào)要素制約，更要從主觀思想上找原因，從工作力度上查不足。 （一）鎖定一個(gè)目標(biāo)。從 6 月份開(kāi)始，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成 10 個(gè)招商片組，利用 5 個(gè) 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 月時(shí)間，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，推進(jìn)夏秋招商引資活動(dòng)。一是在談項(xiàng)目抓簽約。 這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是大開(kāi)放就要引大項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者，有大項(xiàng)目才能促進(jìn)大發(fā)展。要認(rèn)真研究跨國(guó)公司大集團(tuán)、歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的資本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、投資傾向，尋求產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、資源等方面的對(duì)接點(diǎn)，贏得招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。要緊緊抓住大規(guī)劃，進(jìn)一步深化完善開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)和功能定位，充分體現(xiàn)高品位、高水準(zhǔn)、創(chuàng)一流，全面開(kāi)展規(guī)劃的完善和細(xì)化工作。三是考核激勵(lì)要
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