5全市開放型經(jīng)濟(jì)會致辭(更新版)
【正文】 已經(jīng)成功地闖出了一些新路子、探索了一些新辦法，只要一以貫之做下去，一股作氣干下去，我市的招商引資工作完全可以做得更為出色一些，“ 保七爭八 ” 的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。此外，商務(wù)部部長助理陳健 7 月 12日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上談到，中國不存在吸收外資過度的問題，必須繼續(xù)吸收外商來華投資，繼續(xù)保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步提高吸收外商直接投資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。比較典型的有這么三種：一是信心下滑，認(rèn)為在這么困難的情況下，這么嚴(yán)峻的形勢下， “ 保七爭八 ” 既 “ 保 ” 不了，更 “ 爭 ” 不動，怪這怪那，畏難懼難，無所作為，無能為力；二是決心不大，片面地認(rèn)為現(xiàn)在是提倡科學(xué)發(fā)展觀，好的內(nèi)資也很重要，不一定要引進(jìn)外資，或者還認(rèn)為招商引資讓企業(yè)去搞就行了，政府沒有必要化 第 5 頁 共 12 頁 這么多的精力。上半年全市實到外資平均每月不到 4000 萬美元，僅完成全年目標(biāo)的 %，并且存 第 4 頁 共 12 頁 在著合同外資與實到外資不平衡、縣區(qū)之間不平衡等問題，下半年要實現(xiàn)年度最基本的 “ 保七 ” 目標(biāo)，平均每月必須完成 8000萬美元，壓力確實非常大。上半年，全市合同利用外資 億美元，實際利用外資 億美元，均基本保持去年同期水平。 XX縣區(qū)建立了招商引資工作例會制度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)一批重點項目，隨時掌握進(jìn)展情況，定期交流推進(jìn)辦法，不斷加大實施力度，成效顯著，實現(xiàn)了 “ 時間過半，完成任務(wù)過半 ” 。但像今年這樣的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)度、重視程度、支持力度、推進(jìn)深度，確確實實是少有的。三是在政策和體制保障上，專門出臺了利用外資新的考核辦法和吸引外資 22 條政策措施，同時還致力于平臺建設(shè)，對 **開發(fā)區(qū)和各駐外招商處的運行體制、管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整完善，加大了扶持力度。 XX 縣區(qū)突出重點，明確方向，形成了以日、韓、印尼為主體的三個專業(yè)工業(yè)園，并在全市率先為外資企業(yè)推出 “ 一卡通 ” 便捷服務(wù)。尤其值得肯定的是，我市外資項目的質(zhì)量、檔次有了較大幅度的提升。平臺方面，上半年全市 5 個省級開發(fā)區(qū)實到外資數(shù)同比下降 %，很大程度上是受到發(fā)展規(guī)劃落后、承載能力減弱等因素制約。同時，各級各部門的招 商力量還要加強(qiáng)，招商隊伍的整體素質(zhì)還要提高，我們的時間有限，力量有限，精力有限，要找準(zhǔn)方向，有重點的招商。目 前從大范圍來講，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換時期，招商引資工作確實也有一個調(diào)整階段，但我們不能一味地強(qiáng)調(diào)客觀因素，強(qiáng)調(diào)要素制約，更要從主觀思想上找原因，從工作力度上查不足。 （一）鎖定一個目標(biāo)。從 6 月份開始，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成 10 個招商片組，利用 5 個 第 8 頁 共 12 頁 月時間，進(jìn)行集中攻堅，推進(jìn)夏秋招商引資活動。一是在談項目抓簽約。 這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是大開放就要引大項目和戰(zhàn)略投資者，有大項目才能促進(jìn)大發(fā)展。要認(rèn)真研究跨國公司大集團(tuán)、歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的資本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、投資傾向，尋求產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、資源等方面的對接點，贏得招商引資和項目建設(shè)的主動權(quán)。要緊緊抓住大規(guī)劃，進(jìn)一步深化完善開發(fā)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)和功能定位，充分體現(xiàn)高品位、高水準(zhǔn)、創(chuàng)一流，全面開展規(guī)劃的完善和細(xì)化工作。三是考核激勵要
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