【正文】 的大幅度增加，安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管明顯弱化，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全責(zé)任不落實(shí)，安全制度不健全，職工安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故不斷。具體表現(xiàn)在： 一是各類安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)總量偏大。二是加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。在接到重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出批示，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人均及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)救援和善后處置工作，努力把事故造成的損失降到最低限度。共查出 230 個(gè)重大危險(xiǎn)源，逐一進(jìn)行了登記建檔，督促相關(guān)單位建立管理檔案，定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，檢查安全狀態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練，確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。二是加大重大事故隱患整改的督查力度。消防安全專項(xiàng)整治方面，通過(guò)下發(fā)《單位火災(zāi)隱患自 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 查整改承諾書(shū)》，增設(shè)消防警示標(biāo)志，簽訂自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同等措施，集中開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所 “ 生命暢通工程 ” 活動(dòng)。 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。二是落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。其中：發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事故 27 起，死亡 29人，同比分別下降 %和持平；發(fā)生火災(zāi)事故 1500起，死亡 15 人（其中居民家中火災(zāi)事故造 成的死亡人數(shù)為 12 人），同比分別上升 %和 %；發(fā)生道路交通事故 1502 起，死亡485 人，同比分別下降 %和 %。 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。煙花爆竹專項(xiàng)整治方面，在完成煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管由公安向安監(jiān)部門的移交之后，市安監(jiān)部門把行政許可發(fā)證與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)定期督查、重點(diǎn)抽查，編制《煙花爆竹零售企業(yè)安全評(píng)價(jià)指導(dǎo)書(shū)》，出臺(tái)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證管理辦法》，廣泛開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和人員培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。 著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。其中：較大隱患 220 個(gè)，重大隱患 11 個(gè)；整改 3579 個(gè)，整改率為 %。去年，市 安監(jiān)局查處的 11 起工礦商貿(mào)類（含建筑）事故，共追究行政責(zé)任28 人，經(jīng)濟(jì)處罰 萬(wàn)元。去年全市共發(fā)生一次死亡 3人以上的安全事故 9起，死亡 33人， 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 由于指揮處置得當(dāng)，善后工作有力，沒(méi)有發(fā)生一起因安全事故引發(fā)的集體上訪或越級(jí)上訪。各縣（市、區(qū)）在培訓(xùn)工作方面也作出了積極的探索和努力。直接經(jīng)濟(jì)損失 1760 萬(wàn)元。由于認(rèn)識(shí)和財(cái)力等原因，不少地方 安全生產(chǎn)投入欠帳較多，用于公共安全隱患整改、重大事故應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)不足，安全基礎(chǔ)設(shè)施落后。 “ 雙創(chuàng) ” 專項(xiàng)資金、 “ 科技三項(xiàng)費(fèi)用 ” 的安排向 “ 科技興安 ” 項(xiàng)目適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)利用科技進(jìn)步的力量提高安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，全面加強(qiáng)企業(yè)管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系 和規(guī)章制度。 提高安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平