【正文】 可能造成的影響，采取積極措施，力爭把危機對煙草企業(yè)的損全國煙草工作會議上的講話第 2 頁 害降低到最低。 這些成績來之不易，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全行業(yè)拼搏進取、扎實工作的結(jié)果。 四是市場監(jiān)管和內(nèi)部管理不斷加強。國家煙草專賣局認(rèn)真貫徹落實中央提出的 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村 ”重大戰(zhàn)略方針，高度重視煙葉基礎(chǔ)工作，加強對煙葉生產(chǎn)扶持，加大資金投入，全面推進煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，提高煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力，為煙農(nóng)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高了煙葉質(zhì)量水平，促進 了煙農(nóng)增產(chǎn)增收和煙區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，煙草行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強，涉及到煙葉生產(chǎn)、卷煙加工和銷售各個方面，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)有著密切聯(lián)系。中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤總書記、溫家寶總理發(fā)表了重要講話，深刻分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，明確提出了 20xx年經(jīng)濟工作的總體要求、大政方針和主要任務(wù)，對明年的經(jīng)濟工作做出了全面部署。 一是克服嚴(yán)重自然災(zāi)害和國際金融危機的影響，全行業(yè)總體保持較快增長。卷煙工業(yè)企業(yè)由20xx 年 123 家調(diào)整減少到目前 30 家，生產(chǎn)集中度明顯提高。認(rèn)真做好《煙草控制框架條約》履約工作，卷煙包裝標(biāo)識改版工作順利實施，新包裝卷煙正式投放市場。需求下降，市場萎縮， 信心低迷，國際金融市場劇烈波動，流動性大量短缺，主要原材料和運輸價格大幅跌落，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟陷入衰退，新興市場國家和發(fā)展中國家增速明顯放緩。我國金融穩(wěn)定，儲蓄率高，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，國內(nèi)市場廣闊，經(jīng)濟發(fā)展具備較大的回旋余地；經(jīng)過改革開放 30 年的持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力顯著增強，已經(jīng)具備雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；我國工業(yè)規(guī)模迅速擴大，技術(shù)水平顯著提高，工業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年改革發(fā)展，企業(yè)活力、競爭力顯著增強，具有一定的抗風(fēng)險實力；我們黨積累了應(yīng)對各種復(fù)雜局面的豐富經(jīng)驗，駕馭市場經(jīng)濟的能力 大大提高。 煙草行業(yè)近年來通過內(nèi)部改革， 競爭意識明顯增強，體制機制不斷完善，企業(yè)適應(yīng)市場的能力明顯提高。 第一、把確保發(fā)展作為首要任務(wù)，努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。要總結(jié)經(jīng)驗，扎實推進。高度重視抓好節(jié)能減排，珍惜資源，減少消耗，加快建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，提高資源利用效率。 第五、切實加強隊伍建設(shè)，為推動行業(yè)發(fā)展提供有