【正文】 、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理人口問題的工作格局。特別要堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、正確執(zhí)法。把人口和計劃生育工作變?yōu)閺V大農(nóng)民的自覺行動。在思想上，各級黨委、政府一定要破除人口與計劃生育工作是軟任務和單純的業(yè)務思想，要切實把計生工作抓在手上；各相關部門一定要破除人口與計劃生育工作是副業(yè)的思想，真正把人口和計劃生育工作擺上可 持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的重要位置；在工作思路和方法上逐步實現(xiàn)由單純抓計劃生育向與經(jīng)濟、社會發(fā)展緊密結合，采取綜合措施解決人口問題轉變；由以社會制約為主向建立利益導向和社會制約機制相結合，宣傳教育、科學管理、綜合服務相統(tǒng)一轉變。這給新階段、新時期的人口與計劃生育工作確定了重點和方向。未來十年，我省人口每年將新增 20 萬左右；從我市來看去年年底包括流動人口達到 萬人，并且以年均凈增 3 萬左右 的速度持續(xù)增長。我市作為 第 4 頁 共 12 頁 農(nóng)業(yè)大市，也是老工業(yè)基地，但是在國家來看，只把 c 和 jl看作是老工業(yè)基地，還沒有把 sp 看作是老 工業(yè)基地。 其次，要站在可持續(xù)發(fā)展的高度來認識人口與計劃生育工作。 首先，要從全面建設小康社會的高度來認識人口與計劃生育工作。 2024 年就取得了比較明顯的進步。 第 1 頁 共 12 頁 全市人口與計劃生育工作會議講話 這次會議是我市的人口與計劃生育工作專業(yè)會議。 2024 年我們的計生工作形勢還是相當嚴峻的，全省六個二類縣區(qū)我們就占了兩個，占了 30%多。各級黨委政府特別是從事計生工作的部門和領導干部，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識人口與計劃生育工作的重要性。因此抓不好人口與計劃生育工作，就會影響全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。把人口國情作為制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的著眼點，協(xié)調好人口數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展的關系、與人均占有資源的關系，協(xié)調好人口質量與優(yōu)化環(huán)境的關系，這是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容。一方面，我們要認清在人口數(shù)量上存在的問題。 二、認真做好今年的人口與計劃生育工作 3 月 9 日中央第 13 次人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤同志指出： “ 人口和計劃生育工作，主要任務是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，同時要努力促進出生人口性別比的平衡，積極應對老齡人口、流 動人口、就業(yè)人口增加帶來的問題，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境 ” 。要準確把握黨的十六大、中央人口資源環(huán)境工作座談會確定的人口與計劃生育工作目標和實現(xiàn)目標必須堅持的方針。要敢于和善于根據(jù)實踐的要求、實踐的情況進行大膽的改革和創(chuàng)新，積極探索在抓基層基礎工作中，如何利用城市社區(qū)平臺，構建管理網(wǎng)絡，使人口與計劃生育工作不僅進入社區(qū)，而且能夠全面有效地開展工作，在這一點上我們在全省是領先的；積極探索如何發(fā)揮村（居）民參與計劃生育工作。認真落實計劃生育 “ 七不準 ” ，維護公民合法權益，促進社會穩(wěn)定。 （ 四）加強計劃生育綜合治理。市里的人口與計劃生育工作由我和振國同志負責，各縣（市）區(qū)也要由黨政一把手對本地區(qū)的計劃生育工作負總責。實行計劃生育后進包保，要納入領導干部崗位責任制，明確責任，明確目標，明確獎懲，嚴格考評。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高對人口與計劃生育事業(yè)的投入。