【正文】 劃生育綜合改革，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建工作順利通過國家驗(yàn)收。四是人口老齡化日益加劇。按此趨勢，到 20xx 年我區(qū)常住人口將超過 40 萬人。從生育政策上講，隨著獨(dú)生子女婚配可 以生育兩個(gè)孩子對象的逐漸增多，今后一段時(shí)間政策內(nèi)出生人口有所回升。按照聯(lián)合辦公 、聯(lián)合執(zhí)法、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合管理的要求，建立了由區(qū)人口計(jì)生、公安、工商等 9 個(gè)部門組成的流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法小組， 第 4 頁 共 15 頁 定期開展巡檢執(zhí)法行動(dòng)。 （三）計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善 去年， 37160 名獨(dú)生子女父母領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，當(dāng)年兌現(xiàn)率為%。莊市街道還跨入了市級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)單位行列。全年出生 1237 人，出生率 。下面我講三點(diǎn)意見： 一、 20xx 年人口計(jì)生工作簡要回顧 過去一年，全區(qū)人口計(jì)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為抓手，積極推進(jìn)婚育文明、計(jì)劃生育生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教和基層基礎(chǔ)等四大工程，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全區(qū)人口計(jì)生工作在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平衡、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。蛟川街道創(chuàng)建了外來人口生育文化村 。同時(shí)，以實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)工程為契機(jī)，深入開展真情送服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村的送健康、送知識(shí)、送溫暖等計(jì)生隨訪及需求服務(wù)活動(dòng)，為廣大育齡群眾提供人性化、個(gè)性化的生殖健康檢查、咨詢和需求服務(wù)，率先在全市全面推行了計(jì)衛(wèi)合作的計(jì)生技術(shù)服務(wù)憑卡結(jié)算制度，實(shí)行免費(fèi)婚孕前醫(yī)學(xué)檢查和優(yōu)生四項(xiàng)檢測服務(wù)。加大了對無證分娩的查處力度，建立了每月一次無證分娩對象雙向核實(shí)制度，有效遏制了外來人口違法生育現(xiàn)象高發(fā)的勢頭。在肯定成績的同時(shí)，我們也務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人口和計(jì)生工作面臨著新形勢，新問題，新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下三方面： （一）低生育水平面臨反彈的風(fēng)險(xiǎn)越來越現(xiàn)實(shí) 從群眾生育意愿上講，很大一部分家庭都希望能有兩個(gè)孩子。近 5 年，盡管我區(qū)戶籍人口平均每年僅增加 2400人左右，但外來流動(dòng)人口平均每年卻要增加 27000人左右，而且增長速度還在加快。以上。 三、要以《決定》精神為指引，全力推進(jìn)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作 20xx 年我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是。努力降低出生人口缺陷發(fā)生率。 （二 ）以各類活動(dòng)、陣地建設(shè)為載體，推進(jìn)婚育文明和優(yōu)生優(yōu)育 切實(shí)加強(qiáng)婚育文明工程的環(huán)境和陣地建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別的違法行為，加強(qiáng)男女平等、女孩成才、女兒養(yǎng)老等方面典型宣傳，努力營造有利 于女孩健康成長和婦女發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一 第 10 頁 共 15 頁 步強(qiáng)化服務(wù)功能，繼續(xù)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、先進(jìn)村（社區(qū)）、企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，并作為年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容。在貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國家人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政的意見》同時(shí)，制訂具體的貫徹實(shí)施意見。繼續(xù)加強(qiáng)對無證分娩通報(bào)情況的核查，扎實(shí)開展流動(dòng)人口無證懷孕、違法出生等案件的執(zhí)法檢查，格控制違法生育上升的嚴(yán)峻態(tài)勢。加強(qiáng)以金屬園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工區(qū)為重點(diǎn)的企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)，落實(shí)好 專兼職計(jì)生干部，建立計(jì)劃生育綜合服務(wù)陣地，積極開展計(jì)劃生育宣傳咨詢、查環(huán)查孕、藥具發(fā)送等基本服務(wù)。剛才，愛華區(qū)長總結(jié)了 20xx 年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，安排部署了今年的人口計(jì)生及省級(jí)綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建、流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等 化服務(wù)試點(diǎn)工作任務(wù)，博霞書記宣讀了《關(guān)于表彰 20xx 年度全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，特別是最后市人口委何主任的講話，對我們渭城人口和計(jì)生工作給予了高度評(píng)價(jià)，提出了明確的要求，講得很好，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人口計(jì)生戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝。