【正文】 布在中高山區(qū)，通過(guò)務(wù)工、分紅，切實(shí)拓寬了貧困地區(qū)群眾增收渠道。改變過(guò)去單純補(bǔ)助資金、物質(zhì)的扶貧方式，轉(zhuǎn)向通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助貧困群眾脫貧致富，扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)由輸血到造血的轉(zhuǎn)變。 （二）切實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā) 富林鎮(zhèn)黨委、政府始終將精準(zhǔn)扶貧與全面統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)相結(jié)合，堅(jiān)持把資金整合、示范帶動(dòng)、農(nóng)村改革、聯(lián)系幫扶等作為主要抓手，確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。其他原因致貧 107 戶，占貧困戶的 %。因?yàn)?zāi)致貧 1 戶，占貧困戶的 %。嚴(yán)格執(zhí)行《 xx 縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》，及時(shí)召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)、村、組工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使每一個(gè)參與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作的人員都了解政策、熟悉政策、掌握政策。太平村位于高山區(qū)，原來(lái)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng) 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 民主要種植土豆和玉米為生，加之基礎(chǔ)設(shè)施差， 2024 年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)年人均純收入為 4500 元。 （一）青富村調(diào)研 情況 在青富村督查調(diào)研組先后走訪了 33 戶貧困戶，核實(shí)貧困戶建檔立卡情況，了解貧困戶家庭現(xiàn)狀、幫扶措施落實(shí)情況、脫貧 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 致富需求和愿望。 （三）扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。還有項(xiàng)目區(qū)有的貧困群眾素質(zhì)不高，不利于社會(huì)資金進(jìn)行企業(yè) +協(xié)會(huì) +農(nóng)戶的模式參與扶貧。 （二）扶貧項(xiàng)目實(shí)施難度大。出臺(tái)各種財(cái)政貼息小額貸款政策，幫扶貧困群眾解決創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題。加大行業(yè)資金整合力度，全縣在涉農(nóng)資金的安排上盡量向貧困地區(qū)傾斜。 20xx 年，縣財(cái)政投入市列重點(diǎn)貧困區(qū)域扶貧攻堅(jiān)資金 200多萬(wàn)元。規(guī) 劃將我縣的河西和河?xùn)|片區(qū)作為市列重點(diǎn)連片扶貧區(qū)域，明確了每年的扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)、任務(wù)，落實(shí)了扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，其中，每年市財(cái)政投入每個(gè)片區(qū) 25 萬(wàn)元，縣財(cái)政投入每個(gè)片區(qū)100 萬(wàn)元。貧困地區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施有了改善，以茶葉、蔬菜、林竹為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展。 （二）主要工作 加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了《扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》《扶貧開(kāi)發(fā)工作中重大政策措施分工方案和各部門(mén)工作職責(zé)》，將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核，使扶貧開(kāi)發(fā)工作做到了目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。先后建成新 場(chǎng)鎮(zhèn)黃林村、普益村、江山村 4000 畝無(wú)公害蔬菜種植基地，新增大棚面積 100 多畝 。通過(guò)掛包幫活動(dòng)的開(kāi)展，全縣落實(shí)了定點(diǎn)幫扶單位 84 個(gè)，投入社會(huì)扶貧資金 萬(wàn)元，幫助 625 戶 3456 人擺脫生產(chǎn)生活困難 。目前，全縣農(nóng)民已有五分之一接受過(guò)各種培訓(xùn)，計(jì)劃通過(guò) 5 年時(shí)間，力爭(zhēng)讓每戶農(nóng)民掌握一至兩項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。由于扶貧項(xiàng)目限制的條款太多，很多與貧困地區(qū)的實(shí)際情況不相符，使方案和實(shí)際操作不能做到很好銜接，甚至出現(xiàn)無(wú)法按規(guī)劃實(shí)施的情況 。要充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)各扶貧聯(lián)席部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。 （四）加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)考核和干部隊(duì)伍建設(shè)。 近年來(lái)，富林鎮(zhèn)通過(guò)投入大量資金改變青富村基礎(chǔ)設(shè)施條件，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前主要種植有大櫻桃、枇杷、核桃和黃果柑等經(jīng)濟(jì)作物，貧困戶拓寬了增收渠道，收入逐年增加，脫貧致富前景可觀。 二、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況 富林鎮(zhèn)總?cè)丝?40230 人，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)到 23452 萬(wàn)，占總?cè)丝诘?%，且城鎮(zhèn)區(qū)域與中高山區(qū)發(fā)展不平衡。 ，找準(zhǔn)致貧原因。缺技術(shù)致貧 20戶，占貧困戶的 %。其中，扶貧戶 527 戶， 1903 人 。累計(jì)整合資金 3000 余萬(wàn)元。同時(shí)，大力扶持種植合作社、種植大戶發(fā)展，用龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)干部走訪群眾 1251 人次，先后召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、民情懇談會(huì) 60 余次，梳理匯總反映 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 強(qiáng)烈的意見(jiàn)建議 28 條，撰寫(xiě)黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、群眾工作等方面調(diào)研報(bào)告 16 篇，為全鎮(zhèn)貧困群眾拓寬了視野，樹(shù)立了信心，匯聚了強(qiáng)大的正能量。 （三）精準(zhǔn)識(shí)別滿足指標(biāo)性安排，程序不規(guī)范。部分貧困戶未落實(shí)幫扶責(zé)任人，或已落實(shí)幫扶責(zé)任人但未采取任何幫扶工作。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目資金，扶持和推進(jìn)區(qū) 域內(nèi)五?。ㄐ∷选⑿∷?、小泵站、小塘壩、小水渠）水利工程建設(shè)，基本解決富林鎮(zhèn)青富村、太平村飲灌水難題。以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。同時(shí)，建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的雙向良性流動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，輸出勞務(wù)，引回人才，輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者和資金，達(dá)到兩者之間的良性互動(dòng)。實(shí)施生態(tài)移民搬遷，對(duì)太平村等村組因交通不便、自然條件惡劣、就地脫貧無(wú)望的群眾，在堅(jiān)持依托本地資源推進(jìn)就地扶貧的同時(shí)，以群眾自愿為原則，引導(dǎo)其向交通便利的村組搬遷。