【正文】 檢查驗(yàn)收，納入村（居）中心工作考核。各村具體工作中，要進(jìn)村入戶上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。全鎮(zhèn)各村（居）各部門必須突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實(shí)開展工作，努力讓廣大群眾真正受益。由于受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。下面，我先講三點(diǎn)意見。鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)定期或不定期對(duì)各村（居）協(xié)議籌資工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報(bào)表彰；對(duì)動(dòng)作遲緩、措施不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實(shí)事、好事，是真正的民心工程、德政工程。二是提高服務(wù)水平。加強(qiáng)正反典型宣傳，各村（居）要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實(shí)說話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。一要加強(qiáng)政策宣傳。合作醫(yī)療證上無家庭成員照片，導(dǎo)致個(gè)別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。 在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看 到，由于這項(xiàng)工作的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分。獲得補(bǔ)償人數(shù) 1005 人，補(bǔ)償金額 936964 元；獲得補(bǔ)償人數(shù) 1592 人，補(bǔ)償金額 1800736 元；獲得補(bǔ)償人數(shù) 1996 人，補(bǔ)償金額 2455685 元；1 月 3 月獲得補(bǔ)償人數(shù) 482 人，補(bǔ)償金額 553777 元。等下楊書記、李鎮(zhèn)長還將作重要指示。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運(yùn)行機(jī)制；建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制；建立了財(cái)政代收、銀行代理、專戶儲(chǔ)存、專賬管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運(yùn)行的基金管 理機(jī)制；建立了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開、透明的監(jiān)督管理機(jī)制；建立了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。二是基層服務(wù)能力 第 3 頁 共 13 頁 不夠強(qiáng)。也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。二要深入村到戶宣傳。各村（居）要集中力量、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行分片包干，分戶到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定金額，全力以赴做好籌資。三是改善服務(wù)條件。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。 同志們，做好新型農(nóng)村 合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。四年來，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補(bǔ)償人數(shù)一直較高，并 且補(bǔ)償金額也較大。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動(dòng)了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是參合對(duì)象資料不夠完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國利民的惠民政策，各村（居）相關(guān)部門要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)、認(rèn)同并 參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要做到 “ 聲、形、圖、文 ” 并茂宣傳，努力擴(kuò)大覆蓋率和影響力， 消除宣傳盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。 （三）強(qiáng)化督