【正文】 新接受監(jiān)督的方式方法還存在較大差距。也使法院的審判工作更加貼近民情民意，增強(qiáng)了法院裁判的社會(huì)公 信力和認(rèn)同感。通過旁聽既可以讓代表對(duì)法院的審判活動(dòng)有了更直觀的了解，增強(qiáng)了代表監(jiān)督法院工作的能力，又能 有效監(jiān)督法官規(guī)范庭審程序，提高案件審判質(zhì)量。近幾年來，我院先后圍繞基層法庭建設(shè)、執(zhí)行工作、民事審判、涉訴信訪等工作向縣人大常委會(huì)做了專題匯報(bào)。 第四篇。要把提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平擺在首要位置，把加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為突出任務(wù)，一心一意謀發(fā)展，形成合力促發(fā)展，加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣的步伐。各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，接受質(zhì)詢，依法向人大常委會(huì)備案行政法規(guī)、規(guī)章。縣政府督查室對(duì)后續(xù)整改工作與效果要進(jìn)行專題督 查。 第 14 頁 共 23 頁 要結(jié)合人大代表提出的每一條意見，認(rèn)真分析，研究措施，制定下一步整改工作方案。不要認(rèn)為人大代表提出的問題有的涉及到體制調(diào)整，涉及到重要政策的出臺(tái)，單憑一個(gè)部門或某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的 力量，難以在自己的職責(zé)范圍、在自己的任期內(nèi)解決，感到無處著眼，無從下手。通過審議，對(duì)受審對(duì)象是一種教育，對(duì)受審部門是一種幫助，對(duì)政府工作更是一種推動(dòng)。在縣人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上，專題聽取了六個(gè)部門整改情況的報(bào)告。同時(shí)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序，建立健全行政審批管理制度、評(píng)議考核機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，自覺維護(hù)人民利益，接受人民群眾的監(jiān) 督；不斷提高行政效能和服務(wù)水平，善于綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和改革事務(wù)。在辦理 好交辦事項(xiàng)或案件的同時(shí)，要深入思考人大監(jiān)督個(gè)案的側(cè)重點(diǎn)是什么。適時(shí)將法院的階段性工作情況、重大工作改革情況、開展 “ 清積 ” 等專項(xiàng)執(zhí)行的情況介紹給代表，聽取他們對(duì)工作的 意見和建議，保證代表依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （一）健全工作報(bào)告制度，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性。上訪者中間包括一部分對(duì)法院失去信心的群眾，他們更傾向于向當(dāng)?shù)卣组L(zhǎng)反映問題，這除了多年來 “ 青天 ” 意識(shí)的影響外，也包括人大可對(duì)法院進(jìn)行監(jiān)督的制度的宣傳力度不夠，很多群眾不懂有這么一條途徑去監(jiān)督法院的工作。根據(jù)歷年的情況，代表們現(xiàn)場(chǎng)提交的案件總數(shù)，少則幾十件，多則百余件。這也與人大常委會(huì)要求法院進(jìn)行專項(xiàng)工作匯報(bào)的制度性建設(shè)尚不完善有關(guān)，也是亟待解決的問題?？h級(jí)以上人大常委會(huì)的組成人員，符合法定聯(lián)名人數(shù)的，可以向常委會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)法院的質(zhì)詢案，提質(zhì)詢案的常委會(huì)組成人員的過半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢者的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)再作答復(fù)。歷史證明，掌握權(quán)力而不受制約，必然濫用權(quán)力、走向腐敗，共產(chǎn)黨的宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)，是和腐敗 第 3 頁 共 23 頁 不相容的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)自覺接受人大監(jiān)督是依法履行義務(wù)。各級(jí)法院主要成員由同級(jí)人大選舉、任命，并據(jù)此依法獨(dú)立開展審判工作，在嚴(yán)格履行憲法和法律的職責(zé)方面對(duì)人大負(fù)責(zé)。 關(guān)鍵詞：監(jiān)督監(jiān)督權(quán)依法審判 一、憲法框架下人大與法院的關(guān)系 （一）組織者與被組織者的關(guān)系。人民法院接受地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督，是憲法和地方組織法賦予地方人大的重要職權(quán)之一。人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，是以權(quán)力制約權(quán)力，從制度上保證國(guó)家機(jī)器按照人民的意志和需要運(yùn)轉(zhuǎn)。 （三）質(zhì)詢。但是每年兩會(huì)一結(jié)束，法院繼續(xù)接受人大常委會(huì)監(jiān)督的意識(shí)與對(duì)每年工作報(bào)告的重視程度相比，有明顯差距。如在 2024 年全國(guó)兩會(huì)上，河南代表團(tuán)有一個(gè)代表一口氣遞了幾十個(gè)案件，令接待人員目瞪口呆。甚至有人認(rèn)為，對(duì)法院判決不服的，只有找政府才能解決，這也造成了目前上訪率較高的問題。人民法院如何自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督，從而不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)司法公正，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三方面入手。以 XX省 XX縣區(qū)人民法院為例，該院每年就重點(diǎn)工作的安排、重大活動(dòng)的開展情況邀請(qǐng)人大代表視察，及時(shí)聽取人大代表對(duì)法工作的意見和建議。對(duì)人大交辦的案件優(yōu)先辦理，堅(jiān)持做到受理快、查處快、匯報(bào)快，保證人大交辦案件件有著落，事事有回音。 積極主動(dòng)與人大常委會(huì)各主任和各工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，及時(shí)反饋發(fā)改物價(jià)工作的最新情況，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督和指導(dǎo)。根據(jù)人大代表的審議意見，縣人大常委將需要整改的問題向受審單位進(jìn)行了交辦。 一、進(jìn)一步端正思想，虛心接受縣人大及其常委會(huì)的審議 人大及其常委會(huì)組織對(duì)政府及其工作部門進(jìn)行審議，是人大代表依法行使權(quán)力的一種重要形式，也是人大開展監(jiān)督的一種有效途徑。三是克服無所作為的思想。這次審議會(huì)結(jié)束后，受審部門要立即召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，進(jìn)一步認(rèn)真研究整改工作。為促進(jìn)整改工作落到實(shí)處，縣政府將對(duì)這次審議中提出的意見進(jìn)行專題研究，對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署。各級(jí)政府及政府各部門都要充分認(rèn)識(shí)工作審議的重要意義，把工作審議作為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作的重要推動(dòng)力量，自覺接受人大的監(jiān)督和審議，更好地依法行政，勤政廉潔，執(zhí)政為民。因此，政府各部門要以發(fā)展為已任，切實(shí)履行職責(zé)，圍繞全縣加快發(fā)展這個(gè)大 局，找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自 第 16 頁 共 23 頁 己的作用，形成集聚效應(yīng)，創(chuàng)造發(fā)展業(yè)績(jī)。我們一定要以這次人大工作審議為新的起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，提高能力，提升水平，自覺接受人大監(jiān)督，努力改進(jìn)政府工作，把我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作 推上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，每年定期向人大常委會(huì)匯報(bào)專項(xiàng)工作。每年我院都圍繞社會(huì)關(guān)注的，在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?，邀?qǐng)人大代表旁聽庭審，如熱費(fèi)糾紛案件，婦女兒童保護(hù)案件，信訪聽證等等。自正式上崗以來，他們克服了本職工作繁忙，案件審理難度較大等困難，參與審結(jié)了大量的民事、刑事案件，為法院審判工作及公正司法作出了積極貢獻(xiàn)。 第 20 頁 共 23 頁 三是接受人大監(jiān)督的方式方法比較單一。要變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)匯報(bào)法院工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，傾聽人大代表的呼聲，及時(shí)反映情況，在人大的監(jiān)督下集中解決法院存在的突出問題，努力提高執(zhí)法水平。要通過推進(jìn)依法行政，規(guī)范和促進(jìn)新時(shí)期政府工作，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。這種監(jiān)督是法律規(guī)定的，是代表人民意志的監(jiān)督。對(duì)于涉及全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定，主動(dòng)向人大報(bào)告，并經(jīng)人大審議 決定。